評論員文章

不少關注者注意到，上海的基層法院近期紛紛在其官方微信上公示了頑瘴痼疾專項整治清單，接受社會公眾監督。這是上海法院系統開展教育整頓工作的一項重要舉措。

今年3月份第一批教育整頓工作開展以來，上海法院系統按照中央督導組和市教育整頓辦的統一部署，成立教育整頓領導小組及辦公室，強化組織領導，深入思想發動，扎實推進教育整頓工作。全市三級法院通過多種形式開展政治教育、警示教育和英模教育，深挖徹查頑瘴痼疾，提升為民服務水平，確保學習教育取得實效。

“一把手”帶頭履行責任

教育整頓工作伊始，上海市高級人民法院教育整頓領導小組就建立了基層聯系點制度和督辦機制，加強對全市法院系統教育整頓的指導推動。上海高院班子成員分別赴基層聯系點，通過與“一把手”談，列席各區法院黨組民主生活會以及與班子成員集體談話等多種形式，抓好“關鍵少數”的談心談話，“面對面”指導督導各區法院“一把手”認真履行第一責任人責任。

抓隊伍建設，首先要抓思想政治建設。上海三級法院的黨組書記、院長還帶頭上專題黨課，為確保上好黨史教育“第一課”，班子成員深入分管部門、所在支部領學、講學、評學，通過“一把手”示范學、領導班子帶頭學、支部集中學，推動學習教育與黨建深度融合。在上好理論課的同時，上海各基層法院還充分運用“黨的誕生地”“初心始發地”獨特紅色資源，開展紅色資源現場教學，給干警上好紅色傳承“初心課”。

隨著政治教育的深入推進，上海法院系統開展的黨紀黨規學習和警示教育也在內容和形式上不斷深化。上海高院編寫《上海法院警示教育案例選編》并下發全市法院，運用身邊人身邊案以案示警、以案為戒，還開設了警示教育專欄，提升“查處一人、警示一批、教育一方”的效果。各法院通過編印學習手冊、舉辦專題講座、觀看警示教育片、組織支部集中學習等多種形式開展警示教育，法院干警政治紀律和法紀意識得到進一步強化。

在政治教育和警示教育的基礎上，上海各級法院積極開展英模教育，通過宣傳英模事跡、弘揚英模精神，在上海法院系統營造爭優趕超的良好氛圍。從學習教育開始，上海各法院即開展英模和先進典型選樹活動，制定選樹方案和標準，樹立先進典型，學習英模精神。

寶山區法院月浦法庭庭長王國俠帶領月浦法庭創建“楓橋式人民法庭”，將案桌前移到田間地頭，這個僅有10名在編干警的基層小法庭，管轄著月浦、羅店、羅涇三鎮的普通民商事案件。2020年，全庭共審結1200余起案件，結收比達104%，全年全庭無一起案件因瑕疵被改發。她堅守初心的精神，激勵著眾多法院干警。

“回頭看”深挖違紀違法線索

上海高院從全市法院立審執條線抽取人員，建立由25人組成的督察人員專庫，對審判執行工作中存在的突出問題整治情況開展聯合督察。 下轉◆12版(上接第1版)目前，督察組已對黃浦、閔行、松江、奉賢、金山、崇明等6家區法院進行了督察。

第一批教育整頓工作進入查糾整改環節后，上海法院系統落實“自查從寬，被查從嚴”的政策，真抓、嚴查、實改，扎實推進頑瘴痼疾整治和線索核查工作，先后制定了《上海法院系統頑瘴痼疾專項整治方案》《上海法院頑瘴痼疾整治工作評估表》，明確了上海法院系統頑瘴痼疾整治工作重點、措施、目標。

在最高法院頑瘴痼疾專項整治方案明確的5個規定動作基礎上，上海高院把“法官與律師不當接觸交往問題”作為上海法院系統的自選動作，列入必查重點。上海高院教育整頓辦深入指導督導各區法院開展自查自糾工作，進一步明確自查事項和方法步驟、具體要求，主動向社會公開發布各區級法院系統本次專項整治的“5+1”項重點內容。各法院組織干警一人不漏地填報并提交自查報告，在個人自查的基礎上，對查擺出的問題列出清單、對賬銷號、逐項整改。

此外，上海高院制定《關于上海法院系統開展執法司法案件“回頭看”評查活動的實施方案》，對2017年以來已經作出生效裁判或處理決定的案件，開展自查、復查和抽查工作，對有廉政風險的案件進行集中評查。開展重點案件交叉評查，采取異地交叉評查方式，對2018年以來法院系統辦理的“公職人免于刑事處罰案件、改變定性案件、判決無罪案件、一年以上長期未結案件、暫予監外執行案件”等5類容易滋生司法腐敗、執法不公的重點案件，進行“一案三查”，重點發現定性不準、量刑不當、程序違法等問題，并從中深挖干警違紀違法問題。