評論員文章

“誰被卡誰出題，誰出題誰出資，誰能干誰來干。”保定積極探索改革科技計劃項目組織管理方式。9月16日，該市正式實施科技項目“揭榜掛帥”機制，將設立2億元以上專項資金，用于對評審完成后的“揭榜掛帥”項目進行支持。

“張榜”廣發英雄帖。在前期細致、廣泛、充分調研論證的基礎上，9月14日，保定市全面聚焦“醫車電數游”五大產業集群，發布了今年首批19項科技需求榜單，包含12項技術創新類項目和7項成果轉化類項目，涉及資金投入超過1.6億元。

“揭榜”匯聚天下才。此次在全國范圍內廣泛征集揭榜方，揭榜不論資質、不設門檻、唯求實效。其中，技術創新類項目需有充足的研發投入、良好的科研條件和穩定的人員隊伍，能針對發榜項目需求，提出攻克關鍵核心技術的可行性方案;成果轉化類項目主要為保定市范圍內具有獨立法人資格的企業，擁有較強的成果推廣應用隊伍，能積極開展示范應用，能夠提供成果轉化所需的資金、場地、市場等配套條件。

“評榜”問效解難題。以解決問題成效為衡量標準。在最終的成果評價環節，在遵循揭榜任務和預期目標的基礎之上，以解決實際問題成效作為評價標準，進而促進科技成果的有效應用與轉化。

作為一項嘗試性工作，保定市將探索完整的系統設計和精細的機制保障，最終形成揭榜者脫穎而出、才華盡展的良性科研生態。建立健全工作機制，采取“征集一批、儲備一批、發布一批、落地一批”的四個一批機制。每年保持3批以上發榜頻次，每一批揭榜后，進行下一批的榜單征集和篩選，形成常態化滾動的良好態勢;統籌招商引資工作，通過項目帶動招商引資。跟蹤中標方的專家團隊和企業合同執行效果，積極支持相關縣(市、區)開展合作洽談，爭取項目永久落地;探索“賽馬制”，經發榜方和評審專家共同研究決定，允許多個水平相當的揭榜單位同時揭榜，同時提出技術需求解決方案，發榜方有權決定按照相關協議給付參與“賽馬”的單位支持資金的方式和標準。

據介紹，保定市將積極為“揭榜掛帥”工作提供政策和資金支持，將發榜項目納入市級科技計劃項目管理體系，給予發榜方資金支持，引導金融資本和社會資金多渠道投入，將績效顯著者納入該市科技局重點支持范圍，對引進關鍵科技人才及創新團隊或吸引、帶動招商引資項目永久落地的給予政策支持。鼓勵北京、天津、雄安新區大院大所、科協各專業協會到保定發布科技成果，將科技研發與保定經濟社會聚焦點連接起來，形成“北京研發、保定轉化”創新發展新模式。