評(píng)論員文章

保定籍冠軍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦體育機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，個(gè)人可享受20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款;合伙創(chuàng)業(yè)或共同創(chuàng)業(yè)，可享受最高130萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款。到2025年，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)“10分鐘健身圈”，全市有條件的體育場館全部對(duì)外開放;培育1至2項(xiàng)國際品牌賽事，2至3項(xiàng)全國品牌賽事，5至7項(xiàng)自主精品賽事;全市形成5個(gè)以上體育高端制造業(yè)鏈群

日前，保定市發(fā)布系列措施，推動(dòng)競技體育、人才培養(yǎng)、體育產(chǎn)業(yè)、場館設(shè)施等高質(zhì)量發(fā)展，助推“奧運(yùn)冠軍之城”建設(shè)，讓體育成為現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的鮮明符號(hào)。

張冬梅攝

培養(yǎng)引進(jìn)高水平體育人才

建設(shè)一支以體育競技為主，教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、營養(yǎng)、康復(fù)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)等專業(yè)為補(bǔ)充的高水平體育人才隊(duì)伍。

優(yōu)化體育人才流動(dòng)配置渠道。體育行政部門可采取選聘方式，面向全國招聘高水平體育人才。鼓勵(lì)保定籍冠軍及其他高水平體育人才，到市體育局掛職擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)培養(yǎng)出全國以上冠軍、為保定市體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的退休教練員，進(jìn)行市場化聘用。省以上專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役、具有本科以上學(xué)歷和一級(jí)運(yùn)動(dòng)員以上等級(jí)的運(yùn)動(dòng)員安置到公辦中小學(xué)入職，可不受教師資格證限制。

完善體育人才激勵(lì)保障措施。專職教練員、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員享受伙食服裝補(bǔ)貼，中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每日不低于25元，運(yùn)動(dòng)服裝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于800元;少年兒童體育學(xué)校伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每日不低于20元，運(yùn)動(dòng)服裝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于500元。高水平體育人才可不受單位崗位設(shè)置數(shù)額限制，破格申報(bào)中級(jí)、高級(jí)職稱。一級(jí)運(yùn)動(dòng)員以上等級(jí)的國家級(jí)、省級(jí)專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員，根據(jù)其取得的成績，可申報(bào)教練系列相應(yīng)等級(jí)職稱。

鼓勵(lì)優(yōu)秀體育人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)保定籍冠軍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦體育機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w。符合規(guī)定條件，個(gè)人可享受20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款;合伙創(chuàng)業(yè)或共同創(chuàng)業(yè)，可享受最高130萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，貸款期限最長不超過3年。創(chuàng)辦小微企業(yè)，可申請(qǐng)300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，貼息期限2年。將高水平體育人才納入保定市燕趙英才卡政策中的住房保障范圍。

提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平。在評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核、教研成果評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，體育教師占比不少于20%。學(xué)校設(shè)立教練員崗位，實(shí)行教練員和體育教師“雙貫通”機(jī)制，既承擔(dān)體育教學(xué)任務(wù)也負(fù)責(zé)專項(xiàng)體育訓(xùn)練，到2025年每所體育傳統(tǒng)特色學(xué)校聘用2名以上專職體育教練員。采取學(xué)校+體校(體育社會(huì)組織)“雙導(dǎo)師”“雙走課”機(jī)制，徹底打通學(xué)校與體校(體育社會(huì)組織)之間壁壘。

加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)。建立“家庭、學(xué)校、體校、社會(huì)”四位一體培養(yǎng)體系，形成幼兒園、小學(xué)、初中、高中優(yōu)秀體育后備人才梯隊(duì)，對(duì)接保定市4所體校，暢通體育后備人才成長通道;支持駐保高校與中小學(xué)共同成立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，拓寬青少年運(yùn)動(dòng)員升學(xué)通道;建設(shè)學(xué)校青少年體育訓(xùn)練中心，打通學(xué)生升學(xué)和進(jìn)入專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、職業(yè)體育俱樂部的輸送通道。

提升體育場館設(shè)施水平

推進(jìn)體育場館設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板，滿足承辦國內(nèi)外大型賽事和全民健身需求。

加快市級(jí)場館建設(shè)。加快推進(jìn)保定市文體新城項(xiàng)目，建設(shè)體育場、游泳館、體育公園等綜合性場館設(shè)施，2022年開工建設(shè)，力爭2024年建成使用，打造現(xiàn)代化大型體育文化活動(dòng)中心。改造提升市體育館(全民健身中心)、市游泳館、挪亞體育館，在市區(qū)北部謀劃新建高標(biāo)準(zhǔn)游泳館。

打造健身普惠工程。新建居住小區(qū)和社區(qū)，按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配建社區(qū)健身設(shè)施。每年建設(shè)惠民小型多功能運(yùn)動(dòng)場地80個(gè)以上、各類健身步道150公里以上、配建更新健身器材10000件以上。到2025年，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)“10分鐘健身圈”。

地校共建共享場館。探索與高校共建共享體育場館模式，重點(diǎn)依托河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等駐保高校優(yōu)質(zhì)場館承辦各類體育賽事，謀劃與河北金融學(xué)院共建體育場館，支持保定學(xué)院提升場館設(shè)施。推動(dòng)大中小學(xué)和事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)體育場館對(duì)外開放，鼓勵(lì)推行低收費(fèi)和錯(cuò)時(shí)限時(shí)免費(fèi)開放。到2025年，全市有條件的體育場館全部對(duì)外開放。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。創(chuàng)新供地方式，簡化審批手續(xù)，為社會(huì)力量參與全民健身設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)管理創(chuàng)造條件。支持社會(huì)力量在新建小區(qū)配建兼具應(yīng)急避險(xiǎn)需求的健身場館設(shè)施，利用存量廠房、商業(yè)倉儲(chǔ)用房等建設(shè)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)與運(yùn)營各類運(yùn)動(dòng)休閑驛站、智能健身驛站、文體活動(dòng)運(yùn)動(dòng)驛站等。

推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

抓住體育市場壯大趨勢，建設(shè)以健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)為龍頭，體育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。

加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)淶源、阜平、易縣、淶水、唐縣、曲陽、順平等西部山區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)系列賽事;利用阜平旅游公路資源，開展公路自行車、山地自行車賽事;利用易水湖資源，開展賽艇、皮劃艇等水上運(yùn)動(dòng)賽事;利用淶源“涼城”環(huán)境優(yōu)勢，舉辦白石山登山節(jié)、山地馬拉松等賽事，打造知名戶外運(yùn)動(dòng)休閑聚集地，帶動(dòng)健身休閑服務(wù)業(yè)。開展重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)行動(dòng)，加快推動(dòng)七山滑雪度假區(qū)、全民健身中心、華中山地運(yùn)動(dòng)公園、蓮花山攀巖體育小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)運(yùn)動(dòng)休閑之城基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展競賽表演產(chǎn)業(yè)。搶抓北京非首都功能疏解和京雄保一體化發(fā)展機(jī)遇，積極對(duì)接國內(nèi)外體育協(xié)會(huì)和知名賽事公司等辦賽機(jī)構(gòu)，謀劃引進(jìn)各類高端品牌賽事活動(dòng)。發(fā)揮保定籍奧運(yùn)冠軍的社會(huì)影響力，推進(jìn)與中國籃球協(xié)會(huì)、排球協(xié)會(huì)、滑冰協(xié)會(huì)、省大球中心合作，重點(diǎn)承辦足球、籃球、網(wǎng)球等群眾基礎(chǔ)好、觀賞程度高的國內(nèi)外重大體育比賽。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，與電競俱樂部、騰訊集團(tuán)、野人體育等企業(yè)深度合作，大力發(fā)展電子競技、智慧體育、山地戶外等新興體育賽事。到2025年，全市培育1至2項(xiàng)國際品牌賽事，2至3項(xiàng)全國品牌賽事，5至7項(xiàng)自主精品賽事。

著力壯大高端制造產(chǎn)業(yè)。支持體育用箱包、塑膠跑道、健身球、運(yùn)動(dòng)鞋等傳統(tǒng)體育用品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)體育用品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行備案，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本廣泛參與，培育一批體育領(lǐng)軍企業(yè)。加大招商引資力度，圍繞新材料、智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等在體育高端制造領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)行項(xiàng)目“代辦制”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“拿地即開工”以及相關(guān)人才、創(chuàng)新、總部等政策，吸引國內(nèi)外體育制造頭部企業(yè)來保投資。到2025年，全市體育高端制造產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到50億元以上，形成5個(gè)以上體育高端制造業(yè)鏈群。