評(píng)論員文章

因病看門診、藥店購(gòu)藥的醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)可以申請(qǐng)報(bào)銷了。近日，記者從全民健康基本用藥招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，為響應(yīng)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”和黨的十九大會(huì)議精神，全面貫徹實(shí)施《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，助推老百姓早日實(shí)現(xiàn)自己的“健康中國(guó)夢(mèng)”，由全民健康發(fā)展促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施的《全民健康基本用藥目錄》藥品招標(biāo)工作已經(jīng)在四川啟動(dòng)。

據(jù)悉，此次全民健康基本用藥招標(biāo)工作于2018年7月份開始啟動(dòng)，根據(jù)《全民健康基本用藥目錄》中載明的藥品種類，全國(guó)各藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及進(jìn)口藥品的國(guó)內(nèi)代理企業(yè)均可參與投標(biāo)，投標(biāo)報(bào)名時(shí)間自2018年8月1日至2018年10月31日結(jié)束。參與投標(biāo)的企業(yè)所投標(biāo)藥品和投標(biāo)區(qū)域中標(biāo)后，即可對(duì)全民健康基本用藥定點(diǎn)使用的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售服務(wù)機(jī)構(gòu)配送。今后，人民群眾因病看門診或購(gòu)藥通過(guò)全民健康基本用藥定點(diǎn)使用的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)，均可通過(guò)“享樂(lè)康醫(yī)互助平臺(tái)”申請(qǐng)報(bào)銷，每人每年最高可申請(qǐng)報(bào)銷兩萬(wàn)元的門診或購(gòu)藥產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)，并且還有多家保險(xiǎn)公司提供大病醫(yī)療、住院等醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)。

記者從全民健康基本用藥招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到：為完善藥品供應(yīng)保障體系及醫(yī)療保障體系，規(guī)范藥品流通的市場(chǎng)秩序，降低人民群眾就醫(yī)購(gòu)藥經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，為貫徹實(shí)施《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作的具體實(shí)施，優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，健全以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，其它多種形式補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次、多元化醫(yī)療保障體系，健全醫(yī)療保障體系，完善全民醫(yī)保體系。全面建立完善的分級(jí)診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，完善高新的健康保障服務(wù)體系，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及保障，共建共享，全民健康。黨的十九大以來(lái)，為全面貫徹實(shí)施“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略思想，全民健康基本用藥招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極做好《全民健康基本用藥目錄》藥品遴選及招標(biāo)工作，為人民群眾通過(guò)“享樂(lè)康醫(yī)互助”項(xiàng)目定點(diǎn)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售服務(wù)機(jī)構(gòu)使用的藥品，提供療效穩(wěn)定、價(jià)格實(shí)惠的藥品，完善藥品供應(yīng)保障體系建立打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，我國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)及商業(yè)健康保險(xiǎn)均只能滿足于人民群眾因病住院的醫(yī)療保障，并且個(gè)別地區(qū)因醫(yī)院分級(jí)管理而報(bào)銷比例降低。基本醫(yī)療保險(xiǎn)還未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。而人民群眾的疾病往往因?yàn)樾〔](méi)有及時(shí)治療，貽誤了最佳治療時(shí)機(jī)，小病拖成了大病。究其原因，大多數(shù)情況下因?yàn)槿嗣袢罕娪X(jué)得小病看門診或自行購(gòu)藥所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用得不到報(bào)銷，所以就更期望于依靠自身的免疫調(diào)節(jié)能力調(diào)節(jié)好，不去通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療或自購(gòu)藥品治療。往往很多人因?yàn)檫@樣而貽誤了病情，錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)機(jī)，小病拖成了大病。享樂(lè)康醫(yī)互助項(xiàng)目及全民健康基本用藥的實(shí)施，人民群眾因病通過(guò)享樂(lè)康大健康服務(wù)系統(tǒng)醫(yī)互助定點(diǎn)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或藥品零售服務(wù)機(jī)構(gòu)，使用《全民健康基本用藥目錄》中的藥品，即可通過(guò)全民健康發(fā)展促進(jìn)會(huì)醫(yī)療互助基金申請(qǐng)醫(yī)療互助報(bào)銷給付，符合醫(yī)療互助支付條件的即可獲得給付，為人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題提供了保障，實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，預(yù)防為主、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療體系的建立，為滿足人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生健康訴求，健全和完善醫(yī)療保障體系提供了重要支持。

記者在成都市走訪了部分社區(qū)居民，人民群眾對(duì)于因病看門診或購(gòu)藥所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)希望能夠得到報(bào)銷的醫(yī)療保障呼聲極高，像一些高血壓、糖尿病等疾病的慢性病患者需要常年服藥，而因?yàn)槭锹圆。谶_(dá)不到住院治療的情況下，只能自費(fèi)看門診和自費(fèi)購(gòu)藥，這成了許多家庭的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一些社區(qū)居民患上像呼吸道感染、消化系統(tǒng)等疾病的一些常見(jiàn)病多發(fā)病，因?yàn)椴∏檫€達(dá)不到住院治療的程度，所以就只能自費(fèi)看門診或自費(fèi)購(gòu)藥。一些社區(qū)居民往往為了節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用支出，就索性不去看病，也不購(gòu)藥治療，把希望寄托于依靠自身免疫調(diào)節(jié)能力調(diào)節(jié)好。往往一些人就把小病拖成了大病，住進(jìn)了醫(yī)院，而目前普遍住院報(bào)銷比例還不能達(dá)到100%，甚至個(gè)別人還沒(méi)有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用就只有自行負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)了一個(gè)感冒引發(fā)的呼吸系統(tǒng)疾病所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)就讓一個(gè)家庭生活拮據(jù)，出現(xiàn)“因病返貧。享樂(lè)康醫(yī)互助項(xiàng)目的實(shí)施，得到了市民的贊譽(yù)與支持。家住成都市金牛區(qū)泉水社區(qū)張大爺告訴記者，自己患有高血壓和糖尿病，需要常年服藥，而自己屬于下崗工人，養(yǎng)老金一個(gè)月才2000多元，而每個(gè)月用于治療自己病所需要的藥費(fèi)就高達(dá)上千元，這對(duì)于本身就生活困難的他來(lái)說(shuō)無(wú)疑就是雪上加霜。有了享樂(lè)康醫(yī)互助項(xiàng)目的實(shí)施，解決了他日常看門診和治療慢性病購(gòu)藥產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷問(wèn)題，提高了他的生活質(zhì)量。

目前，用于享樂(lè)康醫(yī)互助項(xiàng)目藥品報(bào)銷的《全民健康基本用藥目錄》藥品招標(biāo)工作，以及享樂(lè)康醫(yī)互助項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選工作正有序開展，目錄中遴選的藥品能夠基本滿足于老百姓基本醫(yī)療衛(wèi)生健康訴求，助力為人民群眾提供健全的醫(yī)療保障體系，助推人民早日實(shí)現(xiàn)全民健康、全面小康的幸福生活，為人民群眾實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)夢(mèng)”打下了良好的基礎(chǔ)。