評(píng)論員文章

省長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)實(shí)施方案(2022—2026年)》，明確長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)的目標(biāo)和具體措施，推進(jìn)《長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》落地實(shí)施。

方案提出4個(gè)“新”的目標(biāo)，在推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中取得新突破，在打造“三個(gè)高地”中邁上新臺(tái)階，在提升同城化高品質(zhì)生活中樹(shù)立新典范，在帶動(dòng)全省協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

方案明確了規(guī)劃同編同圖、產(chǎn)業(yè)科技同創(chuàng)同興、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、民生共建共享、生態(tài)共保共治、改革開(kāi)放聯(lián)合聯(lián)動(dòng)等6個(gè)領(lǐng)域、18個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)科技同創(chuàng)同興。探索建立都市圈產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展機(jī)制，搭建統(tǒng)一招商引資和服務(wù)平臺(tái)。整合都市圈產(chǎn)學(xué)研資源，重點(diǎn)推進(jìn)岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心(實(shí)驗(yàn)室)、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室等四大高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

暢通交通網(wǎng)方面，建設(shè)以長(zhǎng)沙為核心的都市圈多層次軌道交通體系。到2026年，都市圈軌道交通運(yùn)營(yíng)里程爭(zhēng)取達(dá)到420公里左右，建成常益長(zhǎng)鐵路，加快建設(shè)長(zhǎng)贛鐵路，規(guī)劃建設(shè)益婁鐵路，爭(zhēng)取國(guó)家規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)九鐵路。同時(shí)，建成常益長(zhǎng)與武廣高鐵直通線工程，研究建設(shè)暮云站連接湘潭北站、株洲西站開(kāi)行始發(fā)車項(xiàng)目。建成長(zhǎng)株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程、長(zhǎng)沙磁浮東延線等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)沙至寧鄉(xiāng)、長(zhǎng)沙至瀏陽(yáng)、綠心中央公園線等項(xiàng)目。到2026年，都市圈建成融城干道新增通車?yán)锍?30公里左右，達(dá)到450公里左右，“半小時(shí)生活圈”“一小時(shí)交通圈”基本實(shí)現(xiàn)。

民生方面，統(tǒng)籌都市圈公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局和共享，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅、體育等方面，促進(jìn)公共服務(wù)資源不斷延伸覆蓋，重點(diǎn)項(xiàng)目包括依托湘雅醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心等。

加快政務(wù)服務(wù)同城化，實(shí)現(xiàn)高頻使用電子證照共享互認(rèn)。分批推出都市圈通辦事項(xiàng)清單，推進(jìn)戶籍、社保、就業(yè)、醫(yī)保、住房公積金等服務(wù)事項(xiàng)同城化，包括戶口遷移一網(wǎng)通辦和跨域通辦等。

生態(tài)方面，對(duì)綠心中央公園建設(shè)和湘江沿岸老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型，協(xié)同防治水、土、氣污染，雙碳工作等提出具體目標(biāo)任務(wù)。包括加快長(zhǎng)沙奧體中心公園、湖南花卉園藝博覽園等重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

方案還提出，加快以要素市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)以融入“一帶一路”為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開(kāi)放。