評(píng)論員文章

通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，市質(zhì)監(jiān)局目前已有16項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理，其中4項(xiàng)為試點(diǎn)運(yùn)行階段。今年年底前，市質(zhì)監(jiān)局所有適合網(wǎng)上辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)擬全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

5年精減46項(xiàng)行政審批事項(xiàng)

據(jù)介紹，今年以來(lái)，市質(zhì)監(jiān)局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和北京市委市政府關(guān)于“放管服”改革工作部署和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指示精神，精減審批事項(xiàng)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力做好“五減二調(diào)二優(yōu)一提”，不斷提高依法行政和政務(wù)服務(wù)工作水平。

“‘五減’即減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減要件、減稅費(fèi)。”市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市質(zhì)監(jiān)局從2013年初的58項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，已經(jīng)精減至目前的12項(xiàng)，全部為許可事項(xiàng)，減少比例達(dá)79.3%。減環(huán)節(jié)上，實(shí)施“一企一證”審批模式，對(duì)同一家企業(yè)生產(chǎn)多類(lèi)產(chǎn)品的，實(shí)行一次性申請(qǐng)、合并審批發(fā)一張證，降低企業(yè)產(chǎn)品包裝印刷成本及管理性負(fù)擔(dān)。

以減時(shí)限為例，市質(zhì)監(jiān)局率先在全國(guó)啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品許可簡(jiǎn)化審批程序試點(diǎn)工作，對(duì)省級(jí)發(fā)證的17類(lèi)許可產(chǎn)品實(shí)施“先證后核”改革，審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減為2個(gè)工作日。

減要件方面，申報(bào)材料實(shí)施“一單一書(shū)”制，企業(yè)申報(bào)只需提交生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單、承諾書(shū)，能夠通過(guò)政府部門(mén)共享的資質(zhì)類(lèi)證書(shū)、證明類(lèi)材料等均不再要求企業(yè)提供。減稅費(fèi)方面，2017年4月1日至年末，共減免企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)7685.6萬(wàn)元，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“一站式”辦理窗口增至7個(gè)

市質(zhì)監(jiān)局在調(diào)整特種設(shè)備許可期限和檢驗(yàn)周期方面也進(jìn)行了優(yōu)化探索，即調(diào)整市質(zhì)監(jiān)部門(mén)核發(fā)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可有效期，由原4年有效期調(diào)整為8年有效期。試點(diǎn)調(diào)整電梯定期檢驗(yàn)周期，即由原來(lái)每年一次定期檢驗(yàn)，調(diào)整為1+1+N模式，整體提升質(zhì)量安全水平。

目前市質(zhì)監(jiān)局將市局單一窗口受理模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;16+1”模式，統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人全城跨區(qū)通辦。2017年底，市級(jí)窗口先行先試，開(kāi)展5個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理，由首席代表行使審批決定權(quán)。2018年，已開(kāi)展“一站式”辦理的窗口增至7個(gè)，減少了市民的辦事成本，簡(jiǎn)化和規(guī)范了辦事流程。優(yōu)服務(wù)方面，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，提升了行政標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。

16項(xiàng)公共服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理

市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，市質(zhì)監(jiān)局已建成“一站一微一平臺(tái)”的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)體系，即門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為申請(qǐng)人提供網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批及網(wǎng)上反饋等全流程在線(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”，讓信息多跑路、百姓少跑腿。

據(jù)悉，市質(zhì)監(jiān)局共承擔(dān)21項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，其中有12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，9項(xiàng)其他公共服務(wù)事項(xiàng)。截至2018年6月底，市質(zhì)監(jiān)局12個(gè)行政許可事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從申報(bào)到送達(dá)的全流程網(wǎng)上辦理，其中8個(gè)事項(xiàng)已在全市正式上線(xiàn)運(yùn)行，4個(gè)事項(xiàng)進(jìn)入試點(diǎn)運(yùn)行階段。除此之外，9項(xiàng)其他公共服務(wù)事項(xiàng)中的4個(gè)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上服務(wù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到年底前，所有適合網(wǎng)上辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)將全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。(記者 李佳)