評(píng)論員文章

記者從浙江省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)設(shè)施公眾開放導(dǎo)則》(下稱《導(dǎo)則》)近日發(fā)布，將于4月12日起正式實(shí)施，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)環(huán)保設(shè)施公眾開放地方標(biāo)準(zhǔn)。至此浙江省環(huán)境保護(hù)設(shè)施公眾開放標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化有據(jù)可依。

據(jù)了解，目前浙江共有四批159家單位列入國(guó)家環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放單位名單，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理等四類設(shè)施開放縣(市、區(qū))全覆蓋。

“雖然環(huán)保設(shè)施公眾開放工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在開放面還不夠?qū)挕⒊B(tài)化開放不足、與公眾交流互動(dòng)不夠等問(wèn)題，亟待規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指引。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為此，浙江省生態(tài)環(huán)境廳自2020年3月啟動(dòng)了《導(dǎo)則》編制工作，并在制訂過(guò)程中，借鑒國(guó)家四類設(shè)施工作指南，結(jié)合浙江實(shí)際，重新梳理形成工作思路，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建完善的浙江生態(tài)環(huán)保社會(huì)行動(dòng)體系。今年1月，《導(dǎo)則》通過(guò)專家評(píng)審。

杭州西湖。　錢晨菲 攝

《導(dǎo)則》充分提煉浙江現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了具有浙江特色的公眾開放工作框架，適用于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、城市污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物集中處置或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等四類設(shè)施以及公眾重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的公眾開放。

為讓環(huán)保設(shè)施公眾開放工作有章可循，《導(dǎo)則》明確了開放的基本原則和開放單位需滿足的基本條件，規(guī)定了開放程序、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容和形式等。

如在開放時(shí)間方面，《導(dǎo)則》要求，應(yīng)至少每半年度設(shè)置一個(gè)開放時(shí)段，并宜結(jié)合重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)開展時(shí)間，如“六五”環(huán)境日、浙江生態(tài)日等，設(shè)置開放時(shí)段。

而開放形式則包括了常規(guī)開放、線上開放和其它開放形式等，明確常規(guī)開放應(yīng)以導(dǎo)覽講解為主，并由講解員提供相關(guān)服務(wù)，而線上開放是常規(guī)開放的重要補(bǔ)充，當(dāng)常規(guī)開放無(wú)法實(shí)行時(shí)，宜實(shí)行線上開放作為替代。

此外，《導(dǎo)則》還對(duì)人員管理和安全保障方面提出要求，確保公眾開放安全有序開展。《導(dǎo)則》的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步推進(jìn)該省環(huán)境保護(hù)設(shè)施公眾開放工作，提升設(shè)施開放水平和開放質(zhì)量，更好地激發(fā)民眾參與環(huán)境治理的積極性和主動(dòng)性，破除“鄰避效應(yīng)”，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(完)