“先行示范、整體推進(jìn)、重點幫扶。“14日，山西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，山西省扶貧辦黨組書記、主任張玉宏介紹，山西將全省117個縣(市、區(qū))劃分為三大類，統(tǒng)籌政策支持、資金項目和成效考核，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

山西是全國脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。黨的十八大以來經(jīng)過八年精準(zhǔn)扶貧、五年集中攻堅，山西完成消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困任務(wù)，交出決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康答卷，走出具有中國特色、山西特點的減貧之路。

“取得成績的同時，我們也要看到，當(dāng)前，山西貧困人口的脫貧是‘兩不愁三保障’現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧。2020年山西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入只有全省的74.5%、全國的60.4%，脫貧人口收入對政策的依賴性較強(qiáng)。”張玉宏介紹，脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展能力不足的現(xiàn)實尚未根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)幫扶支撐不足，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)仍存在短板弱項，防止返貧、穩(wěn)定增收的任務(wù)艱巨。

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。針對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，張玉宏介紹，山西因地制宜，對117個縣(市、區(qū))實行分類指導(dǎo)，31個先行示范縣重點是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興樣板;40個整體推進(jìn)縣重點是在鞏固拓展脫貧成果基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;46個重點幫扶縣重點是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有效銜接。

根據(jù)相關(guān)要求，脫貧縣從脫貧之日起，設(shè)立五年過渡期，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求。目前，山西省扶貧辦已同省直相關(guān)部門逐條逐項梳理，從加強(qiáng)責(zé)任落實、政策支持、幫扶力量、監(jiān)管考核等方面，提出調(diào)整優(yōu)化具體意見，為鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興構(gòu)建平穩(wěn)過渡、相對完善的政策支撐體系。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制方面，今年山西將進(jìn)一步健全上述工作機(jī)制，對易返貧致貧人口，緊盯收支狀況和“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等，建立農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警“三位一體”監(jiān)測方法;對有勞動能力的，堅持開發(fā)式扶貧，針對性落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施;沒有勞動能力的，落實好兜底保障政策。

此外，山西將圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，培育發(fā)展帶動幫扶主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，抓好產(chǎn)業(yè)、光伏等扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)運營維護(hù)，深化拓展“五進(jìn)九銷”消費幫扶措施，2021年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格險、災(zāi)害險在重點幫扶縣全覆蓋。

同時，技能就業(yè)作為鞏固拓展脫貧成果的硬任務(wù)、硬舉措、硬支撐，實行建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評價、發(fā)放證書和安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn)。目前，山西脫貧勞動力返崗復(fù)工人數(shù)93.18萬人，達(dá)到去年的101.48%，省外務(wù)工人數(shù)達(dá)到去年的105.77%。