評(píng)論員文章

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決投資建設(shè)項(xiàng)目審批中各類堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)項(xiàng)目審批手續(xù)高效辦理，今年以來，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)不斷探索建設(shè)項(xiàng)目代辦服務(wù)模式創(chuàng)新，構(gòu)建“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”全鏈條代辦服務(wù)模式，助力園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)已全面統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)職能部門，打造全鏈條代辦服務(wù)體系，形成涵蓋招商、住建、規(guī)劃等13個(gè)職能部門審批人員組成了一支懂業(yè)務(wù)、精幫辦的新型幫辦代團(tuán)隊(duì)，可為企業(yè)提供從企業(yè)登記、項(xiàng)目報(bào)審、竣工驗(yàn)收到政策兌現(xiàn)的“一對(duì)一”高水平全鏈條代辦服務(wù)。

“線上+線下”實(shí)現(xiàn)代辦服務(wù)“零阻礙”

(資料圖片)

近日，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)采取集中輔導(dǎo)、聯(lián)合踏勘、常態(tài)化對(duì)接等方式為港務(wù)中路保障性住房、紡渭路保障性住房項(xiàng)目提供專業(yè)的審前服務(wù)，在極短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)了項(xiàng)目所需的各種審批手續(xù)，助力項(xiàng)目審批提速增效。

“國(guó)際港務(wù)區(qū)審批代辦服務(wù)既專業(yè)又高效，沒想到這么快就辦完了相關(guān)手續(xù)，讓我們少走了很多彎路，服務(wù)非常貼心！”在拿到相關(guān)證照后，港務(wù)中路保障性住房項(xiàng)目工作人員由衷稱贊道。

今年以來，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)不斷優(yōu)化服務(wù)渠道，構(gòu)建線上線下同步服務(wù)機(jī)制。將重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道、工程建設(shè)綜合窗口、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)窗口進(jìn)行整合，配備充足窗口工作人員，為意向企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)；提升線上服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化代辦服務(wù)平臺(tái)，上線“網(wǎng)格代辦”服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)將自動(dòng)定位所屬網(wǎng)格直接分配代辦人員，打破了傳統(tǒng)代辦服務(wù)人力有限、服務(wù)不及時(shí)、輻射面有限等弊端，實(shí)現(xiàn)代辦服務(wù)“零阻礙”。

在服務(wù)保障方面，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)有序推動(dòng)項(xiàng)目報(bào)審進(jìn)度。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包抓機(jī)制，對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目按照“委領(lǐng)導(dǎo)－中層－干部（代辦團(tuán)隊(duì)）”模式開展三級(jí)包抓，及時(shí)解決項(xiàng)目報(bào)審中遇到的突出問題和困難；推行市、區(qū)聯(lián)動(dòng)代辦服務(wù)機(jī)制，對(duì)人防、軌道市級(jí)辦理事項(xiàng)，啟動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合代辦，壓縮審批時(shí)限60%以上；建立常態(tài)化項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)席會(huì)機(jī)制，按照簡(jiǎn)單項(xiàng)目集中服務(wù)，復(fù)雜項(xiàng)目專題研討原則，針對(duì)項(xiàng)目報(bào)審?fù)怀鰡栴}，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)同推進(jìn)；實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)代辦督查督辦機(jī)制，采取月度檢查，季度考評(píng)，不定期跟蹤回訪機(jī)制，倒逼代辦服務(wù)質(zhì)效不斷提升。

國(guó)際港務(wù)區(qū)代辦服務(wù)窗口

園區(qū)運(yùn)用主動(dòng)對(duì)接，常態(tài)化走訪等方式及時(shí)解決企業(yè)問題

“網(wǎng)格代辦”服務(wù)系統(tǒng)

“四辦”服務(wù) 全面提升報(bào)審效率

今年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)全面引入“四辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)批審前輔導(dǎo)、審中協(xié)調(diào)、審后跟蹤的“全鏈條”服務(wù)。

可為企業(yè)提供超前介入“導(dǎo)辦”服務(wù)，與發(fā)改、招商及各審批部門建立部門聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上中介超市開展有關(guān)評(píng)估報(bào)告編制，同時(shí)對(duì)高頻事項(xiàng)提前提醒告知，實(shí)現(xiàn)代辦服務(wù)無縫銜接。

并行事項(xiàng)“聯(lián)辦”服務(wù)，在工程規(guī)劃階段、竣工驗(yàn)收階段組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收，發(fā)揮審批中“協(xié)調(diào)”作用，及時(shí)“破解”報(bào)審困難。

復(fù)雜環(huán)節(jié)“代辦”服務(wù)，針對(duì)工程規(guī)劃許可、施工許可階段復(fù)雜事項(xiàng)，提供有審批人員全程指導(dǎo)的代辦服務(wù)，切實(shí)提升復(fù)雜事項(xiàng)一次性報(bào)審?fù)ㄟ^率。

項(xiàng)目投產(chǎn)“惠辦”服務(wù)，對(duì)已經(jīng)竣工驗(yàn)收并運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目及時(shí)提醒告知扶持政策并協(xié)助準(zhǔn)備資料，確保項(xiàng)目單位及時(shí)享受園區(qū)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

“為了提高項(xiàng)目審批效率，我們堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目‘普遍問題集中輔導(dǎo)、跨部門問題聯(lián)合審查、多部門現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘、分項(xiàng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收’，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)建過程中難點(diǎn)、堵點(diǎn)，報(bào)建效率得到有效提升。”西安國(guó)際港務(wù)區(qū)社會(huì)事業(yè)和行政審批服務(wù)局工作人員表示，以定時(shí)主動(dòng)對(duì)接，常態(tài)化走訪等方式及時(shí)為企業(yè)解決問題，通過代辦小切口推進(jìn)服務(wù)大改革，園區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

下一步，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將進(jìn)一步聚焦企業(yè)需求，立足項(xiàng)目和辦事企業(yè)角度開展無償代辦服務(wù)，切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目審批中各類堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)項(xiàng)目審批手續(xù)高效辦理，持續(xù)深化“一件事一次辦”和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，著力提升政務(wù)服務(wù)效能和企業(yè)辦事便利度、滿意度和獲得感。