評論員文章

為進一步優化營商環境，切實解決投資建設項目審批中各類堵點、難點問題，推進項目審批手續高效辦理，今年以來，西安國際港務區不斷探索建設項目代辦服務模式創新，構建“項目+團隊”全鏈條代辦服務模式，助力園區經濟高質量發展。

目前，西安國際港務區已全面統籌各業務職能部門，打造全鏈條代辦服務體系，形成涵蓋招商、住建、規劃等13個職能部門審批人員組成了一支懂業務、精幫辦的新型幫辦代團隊，可為企業提供從企業登記、項目報審、竣工驗收到政策兌現的“一對一”高水平全鏈條代辦服務。

“線上+線下”實現代辦服務“零阻礙”

(資料圖片)

近日，西安國際港務區采取集中輔導、聯合踏勘、常態化對接等方式為港務中路保障性住房、紡渭路保障性住房項目提供專業的審前服務，在極短時間內辦結了項目所需的各種審批手續，助力項目審批提速增效。

“國際港務區審批代辦服務既專業又高效，沒想到這么快就辦完了相關手續，讓我們少走了很多彎路，服務非常貼心！”在拿到相關證照后，港務中路保障性住房項目工作人員由衷稱贊道。

今年以來，西安國際港務區不斷優化服務渠道，構建線上線下同步服務機制。將重點項目綠色通道、工程建設綜合窗口、重點項目代辦服務窗口進行整合，配備充足窗口工作人員，為意向企業提供專業化服務；提升線上服務能力，持續優化代辦服務平臺，上線“網格代辦”服務系統，系統將自動定位所屬網格直接分配代辦人員，打破了傳統代辦服務人力有限、服務不及時、輻射面有限等弊端，實現代辦服務“零阻礙”。

在服務保障方面，西安國際港務區有序推動項目報審進度。實行重點項目包抓機制，對區內重點項目按照“委領導－中層－干部（代辦團隊）”模式開展三級包抓，及時解決項目報審中遇到的突出問題和困難；推行市、區聯動代辦服務機制，對人防、軌道市級辦理事項，啟動市、區兩級聯合代辦，壓縮審批時限60%以上；建立常態化項目報建聯席會機制，按照簡單項目集中服務，復雜項目專題研討原則，針對項目報審突出問題，及時召開聯席會議協同推進；實行項目建設代辦督查督辦機制，采取月度檢查，季度考評，不定期跟蹤回訪機制，倒逼代辦服務質效不斷提升。

國際港務區代辦服務窗口

園區運用主動對接，常態化走訪等方式及時解決企業問題

“網格代辦”服務系統

“四辦”服務 全面提升報審效率

今年，西安國際港務區全面引入“四辦”服務，實現項目報批審前輔導、審中協調、審后跟蹤的“全鏈條”服務。

可為企業提供超前介入“導辦”服務，與發改、招商及各審批部門建立部門聯系機制，及時掌握項目進展情況，鼓勵指導企業通過網上中介超市開展有關評估報告編制，同時對高頻事項提前提醒告知，實現代辦服務無縫銜接。

并行事項“聯辦”服務，在工程規劃階段、竣工驗收階段組織相關部門進行聯合勘驗、聯合竣工驗收，發揮審批中“協調”作用，及時“破解”報審困難。

復雜環節“代辦”服務，針對工程規劃許可、施工許可階段復雜事項，提供有審批人員全程指導的代辦服務，切實提升復雜事項一次性報審通過率。

項目投產“惠辦”服務，對已經竣工驗收并運營的項目及時提醒告知扶持政策并協助準備資料，確保項目單位及時享受園區優惠政策，助力企業穩定發展。

“為了提高項目審批效率，我們堅持重點項目‘普遍問題集中輔導、跨部門問題聯合審查、多部門現場聯合踏勘、分項竣工聯合驗收’，及時協調解決項目報建過程中難點、堵點，報建效率得到有效提升。”西安國際港務區社會事業和行政審批服務局工作人員表示，以定時主動對接，常態化走訪等方式及時為企業解決問題，通過代辦小切口推進服務大改革，園區營商環境不斷優化。

下一步，西安國際港務區將進一步聚焦企業需求，立足項目和辦事企業角度開展無償代辦服務，切實解決重點項目審批中各類堵點難點問題，推進項目審批手續高效辦理，持續深化“一件事一次辦”和政務服務“好差評”，著力提升政務服務效能和企業辦事便利度、滿意度和獲得感。