當今世界，網絡信息技術飛速發展，數字終端設備快速普及，數字技術應用已滲透到人們工作、學習、生活的方方面面。近年來，銅川市委確立并大力實施數字銅川戰略，圍繞城市運行“一網統管”、便民服務“一網通辦”、市民生活“一碼通行”，各項工作取得了階段性成效。

放眼長遠，高位謀劃，確立并實施數字銅川戰略

2020年12月，銅川市委提出大力實施數字銅川戰略，把數字智慧賦能作為“十四五”期間高質量全面轉型發展的十項重點任務之一。兩年多來，全市加強網絡化、信息化、數字化系統設計并狠抓協同推進，全民數字素養與技能明顯提升，數字資源供給穩步擴大，工作制度體系日趨完善，品牌活動社會效應不斷凸顯，數字產業人才隊伍逐步壯大，數字銅川戰略正在各領域一項一項地規劃實施、落地見效。

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精心規劃，搶抓機遇，有效擴大數字新基建覆蓋面

銅川市研究制定《銅川市通信基礎設施專項規劃（局房、管線、傳輸）（2018—2035年）》《銅川市5G通信基站站址布局專項規劃（2020—2022年）》《銅川市加快推進5G創新發展的實施意見》等文件，加快5G、云計算、物聯網、人工智能、工業互聯網等數字新基建項目布局建設，快速推進數字技術規模化部署。

銅川市在陜西全省第一個建成5G+光網雙千兆全面商用城市，在全省第二個部署完成5GMEC邊緣計算節點，累計建設開通5G基站1233個，所有行政村實現了4G網絡全覆蓋，全市重點區域、重點園區5G網絡全覆蓋，建成各類5G+融合應用場景46個，工業轉型、醫療衛生、數字政府等多個領域場景建設被國家部委表彰。新型智慧城市數據中心、西北紅色數據湖藍光數據中心建成運行，人工智能技術率先在教育、醫療領域應用推廣，綠色智慧醫院、智慧型數字化社會治理云平臺等7個項目榮獲數字陜西建設優秀成果和最佳實踐案例。市縣兩級政府門戶網站首頁全部支持IPv6。數字新基建項目建設夯實了數字銅川戰略實施的基礎。

抓點帶面，示范引領，做大做強做優數字經濟

銅川市編制實施《銅川市“十四五”數字經濟發展規劃》和產業發展專項規劃、《銅川市數字經濟發展三年行動方案》。2019年以來，全市累計培育各類數字經濟主體889個，24戶規上數字經濟企業累計完成產值（營業收入/交易額）159.21億元，分批次實施數字經濟項目67個，完成投資55.26億元。持續三年開展數字經濟試點示范區縣、示范園區、示范平臺項目創建工作，累計評審認定19家省、市兩級數字經濟試點示范，耀州區大數據產業園獲評國家級雙創基地，耀州區、王益區、印臺區、宜君縣和新區每個區縣都建有數字經濟產業園區和一批示范平臺項目，有力支撐和拉動了縣域經濟、民營經濟、平臺經濟、數字經濟持續增長，全市數字經濟發展指數連續四年位居全省前列，“一核引領（新耀數字經濟發展核心）、多點聯動（各數字經濟產業園區協同發展）”的數字經濟產業布局基本形成。

提速進檔，兩化融合，加快推進工業企業數字化轉型

銅川市加快數字產業化、產業數字化建設步伐，制定《銅川市推進“上云用數賦智”行動培育新經濟發展工作方案》，實施“互聯網+中小企業”創新創業八大行動計劃，積極構建全省領先的多維度“云+5G”數字經濟產業新生態，提速數字經濟與一二三產融合，2022年全市規上工業增加值增長4.5%，固定資產投資增長10.5%。推動制造業高端化、綠色化、智能化、數字化發展，全力打造數字化應用場景、培育數字化企業、構建數字化產業鏈，累計培育省級兩化融合示范企業10家，2022年創建國家級智能制造示范工廠、綠色工廠2家，華能銅川照金電廠建立企業生產過程自動化系統，銘帝鋁業大規模采用智能化數控機床，玉華煤礦建成全國首套國產化、智能化放頂煤綜采工作面，達美輪轂、美鑫鋁鎂合金、陜汽兆豐等一批企業建成“數字車間”“智能工廠”。

整合資源，縱橫聯通，創新完善新型智慧城市功能

銅川新型智慧城市打破了信息孤島，實行數據共享、數據融合、數據衍生、數據應用，各行業領域共享“數字紅利”。梳理完成了建設、環境、醫療、教育、應急等54家部門870項數據，匯集1800多萬條政務數據資源，26家部門86個業務系統遷入數據中心，匯總全市431個村、社區共計27萬戶66萬余人的基本信息，建成人口、地理信息、宏觀經濟、法人單位、信用信息等基礎數據庫，建成含17個城市部件圖層、278項55000條數據的城市運行管理IOC系統，新型智慧城市建設越來越“智慧”，“城市大腦”作用日益凸顯。新型智慧城市建設連續三年位居全省新型智慧城市建設評價第一方陣，政務服務“全程網辦”率91.06%，政企互通數字賦能改革創新做法作為典型經驗在全國推廣。

聚焦重點，埋頭苦干，助力服務鄉村振興建設

銅川市強化數字鄉村建設規劃布局，著力加強鄉村數字基礎設施建設，推動數字技術在鄉村發展和治理中的應用。加大新型職業農民、種植養殖大戶和普通農戶的數字素養與技能培訓服務的力度，提高新時代農民運用智能裝備開展生產和參與社會治理的技能素養，用數字技術賦能鄉村振興。

銅川全市農業農村大數據平臺加快建設，285家農業企業進駐農產品質量安全追溯平臺，信息進村入戶工程整市推進，359個行政村均掛牌設立益農信息服務站點。金銀花、黃芩等3個京東智慧農場建成投運，大匠農科、中藥材標準化栽培種植基地等項目成為區域智慧農業快速發展樣板。數字化、信息化對鄉村振興發揮了驅動引領作用，以開展智慧農業應用示范基地創建認證為抓手，實施數字鄉村建設發展工程，完成了數字鄉村三年行動計劃（2020—2022年），啟動實施第二輪數字鄉村發展行動計劃，印臺區、耀州區分別被確定為全省第一批、第二批數字鄉村試點地區，省級數字鄉村項目“印臺區智慧農業項目”“耀州區廟灣鎮智慧香菇大數據平臺”建設進展順利，建成后將加速數字技術成果與農業生產生活過程相結合，打通電商銷售渠道，促進農業結構的調整和轉型升級。

用數賦能，全民共享，不斷提升幸福銅川智治水平

銅川當地認真走好網上群眾路線，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的社會治理數字化服務體系。政務服務“一網通辦”率達到95%以上，市級與省內外20個地市實現跨區域通辦，通辦事項達200項以上；各區縣與市域外30個區縣實現跨區域通辦，通辦事項達300項以上。網上群眾工作部12345熱線歸并公共服務熱線24條，暢通了8條網上訴求渠道，平臺功能逐步完善、訴求辦理流程簡化優化，2022年辦理群眾網上訴求22.47萬起，辦結率99.1%，群眾滿意率97.6%，獲評全國12345政務服務便民熱線數智增效典范、全省走好網上群眾路線百個成績突出賬號。推廣數字化賦能人社服務，建立精準就業幫扶機制，賦權全市村（社區）人社信息員使用“銅川人社”微信小程序，開展就業、培訓、扶持資金申領等高頻業務，推動公共就業服務高質量發展。智慧教育、智慧醫療等特色應用場景29個，為全市中小學提供優質教育資源、城鄉學校網絡結對幫扶等服務；智慧醫療平臺已覆蓋全市541個主要醫療機構，累計注冊用戶23.7萬人，注冊電子健康卡17.16萬人，銅川市人民醫院智慧醫療獲評2021年國家衛生健康委“智慧醫院建設十大典型案例獎。”主城區智慧交通服務平臺順利投運，手機下載安裝“銅城辦”APP綁定信息后，能實時查詢乘車信息。

銅川市緊扣2030年碳達峰目標，推動數字化綠色化協同轉型發展，覆蓋城區主要河流、水源地監測數據均已實現自動采集，并接入生態環境大數據管理平臺，全市22家重點用能單位實現在線監測。社會治理綜合聯動平臺、新型智慧社區管理平臺、雪亮工程等一批城市精細化管理平臺搭建完成，山水林田湖草生態大數據管理平臺、重點項目綜合管理平臺等特色系統建成運行，王益區紅旗社區在智慧社區建設上走在全省前列。（銅川市委網信辦供稿）