評論員文章

近日，清溪城管分局打造了一支“形象好、情性柔、能力強”的玉蘭女子城市執法服務隊清溪中隊，將“柔性執法”更好地融入城市執法中。這支隊伍從“心”出發，以“柔”執法，與男子執法隊一同在清溪鎮開展街道巡查、宣傳教育、管理市容、處理案件等工作。她們與男子執法隊相互配合，剛柔并濟，使群眾的配合度更高，城市管理工作更加順利。

對于致力謀求高質量發展的清溪而言，營造高品質現代化宜居宜業宜商環境勢在必行。近年來，清溪著力實施城市品質提升，聚焦城市管理難點和重點區域，周密部署，精準發力，加大力度治頑疾、補短板，全面提高市容秩序管理的規范化、精細化、標準化。清溪建立并完善了“黨委管總，政府主抓，辦委牽頭，部門有責，執法聯動，村社動員，全民參與”的城市精細化管理新格局，不斷拓寬城市管理領域，延伸城市管理觸角，為清溪打造東莞南部城市品質標桿提供有力保障。

加強隊伍建設??創新方法改進城市管理

為了更貼近群眾，及時為群眾排憂解難，解答群眾疑問，玉蘭女子城市執法服務隊清溪中隊組建了“玉蘭女子服務群眾聯系微信群”，目前已有一百余人加入。接下來，該服務隊將積極落實宣傳教育、處理案件、開展巡查、管理市容等工作，全方位、全天候實施動態式管理和服務，全力打造清溪城管具有親和力的新形象。

這支隊伍的成立是清溪鎮改進城市管理工作、創新城市管理方法、提升城市品質的重要舉措。同時，男子執法隊也馬不停蹄聚焦村居、難點區域、廣告三個重點開展整治工作，全力提升城市品質。清溪城管分局相關負責人表示，將管理進一步精細化，將市容整治與管理從城市中心向村(居)延伸，從主次干道向背街小巷延伸，進一步強化村(居)商業廣場、臨街店鋪、背街小巷等的市容管理。

近來，針對清溪鎮市容管理難點之一的易富小區，清溪城管分局勇啃“硬骨頭”，在前期大力整治易富小區的基礎上，5月25日開展易富小區“門前三包”回頭看整治行動，重點查處屢教不改的店鋪與攤檔，并形成常態化管理。當天清溪城管分局共出動執法人員6人次，警告教育商鋪9間，經過整治與復查，易富小區環境得到進一步提升。

“前期清溪城管分局對易富小區存在的問題進行地毯式摸排，形成整治問題臺賬，并針對存在的問題提前制定整治計劃。經排查整理發現，易富小區大部分商鋪為家具二手店和餐飲店，擅自搭建圍擋或伸縮棚、擅自占用公共場地和公共人行通道堆放私人物品等行為最為嚴重，以上行為不僅影響市容環境，還阻塞了消防通道，存在安全隱患。”清溪城管分局相關負責人表示。針對這些問題，清溪城管分局堅持“先警告后整治”的原則，對周邊店主進行了宣傳教育，督促落實“門前三包”責任，責令其在限期內自行整改。

清溪城管分局還把整治戶外廣告工作作為重點，有序有重點地整治違章廣告，從城市中心到片區，全力打造廣告示范路。5月底，清溪城管分局對廣場路影響市容環境、存在安全隱患等違章大型戶外廣告進行全面整治。整治過程中，執法人員對整治區域進行圍蔽，設置警示牌，要求工人落實安全防護措施，全程監管拆除過程，防止安全事故發生。行動當天共拆除違章戶外廣告5個，約350平方米，該區域的市容環境煥然一新。

清溪城管分局相關負責人表示，清溪將繼續保持整治城市“六亂”“門前三包”的高壓態勢，全面提升城鄉環境，實現城鄉環境整潔、優美、文明、有序，抓好城市形象、品牌形象。

構建優質便利生活圈??全域提升城市品質內涵

“全面提升城市品質，是推進高質量發展的本質要求，是提升新時代綜合競爭力的關鍵舉措，也是滿足人民群眾對美好生活向往的迫切需要。”在清溪鎮2021年城市品質提升攻堅動員會上，清溪鎮委書記葉錦銳提出，城市品質是區域經濟社會發展的關鍵競爭力，全力提升城市品質成為全鎮上下的共識。

今年以來，清溪集中力量打一場城市品質提升攻堅戰，著力于全域規劃與項目建設同步推進、城市建設與文化建設齊頭并進、城市品質提升與鄉村振興有機融合、交通先行和品質交通整體建設，打造“遠者來、來者悅、悅者居、居者樂”的高品質現代化宜居宜業宜商環境，推動清溪城市品質邁上新征程。

在城市規劃方面，清溪將加快建立和完善國土空間管控體系，優化城市空間發展結構;推進內外暢通的立體交通網絡建設，加快建設與周邊地區的聯系通道。全方位突破對外交通瓶頸，深度融入深莞惠交通網絡體系，加快對接深圳交通路網，緊抓15分鐘優質生活圈建設。根據城市空間結構和用地布局，優化配置科教文體衛等公共資源，優化居住和公共服務設施用地布局，保障公共服務設施項目落地，補齊公共設施短板，構建優質便利的生活圈。

在城市更新方面，清溪重點攻堅鎮村工業園改造，深入村(社區)和企業調研走訪，主動對接項目，“送政策上門”，指導企業用好“工改工”及其相關的“財政獎補”等改造優惠政策，推動項目快審批、快落地、快實施;加快推進舊村改造，提升城市品質。目前，清溪鎮居民舊村地塊、元鼎雅居、飛鵬電梯廠、第一工業區等項目已陸續動工建設;推動實施三個重點區域城市更新工作。以聚富路7號單元、重河石田路東側城市更新單元以及金橋工業園三個重點區域為突破口，加快推進城市更新工作進程，通過示范帶動盤活資源、拓展發展空間。

在城市精細化管理方面，清溪大力實施“潔凈美、秩序美、顏值美、內涵美、智慧美”五大工作舉措，力爭從衛生、秩序、顏值、品質、文化等方面穩步推進城市精細化管理。

這其中，清溪通過全鎮上下的共同努力，力爭打好垃圾分類這場硬仗。為提高站位，更好更快地提前實現鎮中心區(居民社區、清廈村)生活垃圾分類全覆蓋，完成荔橫村80%以上區域的示范片區建設任務，清溪近期召開2021年生活垃圾分類工作推進會。

清溪鎮委副書記袁仕望表示，2021年生活垃圾分類工作要從“兩明確”“兩落實”四個方面進行開展。一是明確目標任務，全面推進生活垃圾分類工作;二是明確責任分工，形成生活垃圾分類工作合力;三是落實保障措施，全面推進生活垃圾分類工作;四是落實考核評估，形成垃圾分類倒逼工作機制。

綜合治理提升??高水平優化發展環境

近日，清溪鎮在高溫酷暑的夏日迎來了幾場瓢潑大雨，這幾場雨雖然為這個小鎮帶來了一絲清涼，但也帶來了安全隱患。清溪城管分局執法人員不顧風雨，穿戴整齊奔赴各自管理的崗位繼續開展工作。

“他們守護著我們這座城市，是我們這座城市的‘天眼’，能夠做到提前防范隱患，發現險情第一時間到位。”在清溪經營店鋪多年的張先生感慨地說。做好“品質提升”文章，高水平優化發展環境，已經是清溪鎮面向高質量發展的必由之路。

清溪城管分局相關負責人表示，接下來，將繼續從隊伍建設、村居、難點區域和廣告整治四個重點著手，進一步提升清溪鎮城市品質。一是繼續加強隊伍建設，加強業務培訓和體能訓練，打造作風過硬、執法公正的城管鐵軍和剛柔并濟、多項全能的女子服務隊。二是將村(居)環境整治向循環式、上升式、前進式推進，落實村(居)環境常態化管理。三是將難點區域整治從中心輻射到片區，聚焦重點，采取集中整治、回頭看復查等多種方式相結合，陸續對清溪鎮老街、浮崗門診、科技路等市容難點逐個攻破。四是加強戶外廣告巡查力度，把好廣告審批關卡，嚴厲查處擅自設置戶外廣告行為，要求當事人設置廣告時落實圍蔽、高空安全措施等工作，大力整治影響市容、存在安全隱患的違章戶外廣告。

清溪發展環境的提升還將從更多方面入手。令人關注的是，清溪一直想改變與深圳接壤卻沒有道路直通的現狀。目前清溪鎮正積極研究清溪直通龍崗道路的方案，大力爭取市支持建設清溪與龍崗、塘廈、鳳崗的連接道路。清溪鎮相關負責人表示，將持續推進品質交通攻堅，力爭今年完成16項“內循環”道路工程，推進5項外聯道路工程，與龍華區探索強化深圳北站、清溪客運站之間的銜接。

清溪鎮相關負責人表示，借鑒龍華民樂村、塘廈林村經驗做法，清溪將挑選若干個條件相對成熟的村(社區)作為試點，啟動“黨建+”工作，實施一系列農村環境改造、產業促進、文化打造等綜合治理提升工程。清溪推動鄉村振興，做好土橋村“特色精品示范村”和鐵場、大埔、長山頭、三中村四個“特色精品村”的創建工作。同時做足“精細管理”文章，謀劃建設一批面向清溪、龍華兩地人才和產業園區職工的人才住房、保障房，合力打造集創業孵化、公共服務和人才交流于一體的協同創新中心。