評(píng)論員文章

大潮奔涌，激流勇進(jìn)，我們度過(guò)了逐夢(mèng)前行的一年。

【資料圖】

過(guò)去一年，從高山到平原，從酷暑到嚴(yán)冬，人民警察隊(duì)伍奮發(fā)前行的腳步貫穿四季、未曾停歇，他們亮正義之劍、守萬(wàn)家燈火、保安居樂(lè)業(yè)，“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的誓詞聲言猶在耳。

過(guò)去一年，抗洪、戰(zhàn)“疫”、救災(zāi)……在黨和人民需要的地方，那抹熟悉的警察藍(lán)沖鋒在前、逆行而上，他們用血肉之軀筑起“銅墻鐵壁”“平安大堤”的生動(dòng)實(shí)踐仍歷歷在目。

身處新的歷史方位，面對(duì)一次次大戰(zhàn)大考，人民警察隊(duì)伍牢記使命、忠誠(chéng)履職，不怕?tīng)奚o(wú)私奉獻(xiàn)，用辛勤的汗水乃至鮮血和生命，捍衛(wèi)國(guó)家安全、社會(huì)公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以優(yōu)異的成績(jī)踐行著平安之諾。

平安之諾

在日夜兼程的逆行中詮釋

無(wú)悔逆行，總在國(guó)之有難、民于水火之際。

我們不會(huì)忘記——云南出入境邊防檢查總站西雙版納邊境管理支隊(duì)執(zhí)法調(diào)查隊(duì)原副隊(duì)長(zhǎng)蔡曉東和戰(zhàn)友們?cè)谶吘骋痪€抓捕毒販時(shí)，與持槍毒販?zhǔn)馑啦罚袠尯笕云疵烦?0余米，最終倒在血泊之中。

我們不會(huì)忘記——海南省府城強(qiáng)制隔離戒毒所原黨委書(shū)記、所長(zhǎng)陳旭與一線民警同吃同住同管理同工作，積極指導(dǎo)相關(guān)部門啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程探訪、電教教學(xué)系統(tǒng)的忙碌身影。去年春天，他的生命定格在了三尺講臺(tái)上。

我們不會(huì)忘記——西藏自治區(qū)國(guó)家安全廳干警吳建國(guó)在敵人窺視、危機(jī)四伏的邊境線堅(jiān)守10年，在情況極為復(fù)雜的異國(guó)他鄉(xiāng)冒險(xiǎn)潛伏、連續(xù)戰(zhàn)斗，犧牲在工作崗位上。

這是一支怎樣的隊(duì)伍？何以“時(shí)時(shí)在流血、天天有犧牲”，依然保持頑強(qiáng)的生命力、高度的凝聚力、旺盛的戰(zhàn)斗力？

歷史的指針撥回1931年的江西瑞金，世界上首支在“警察”名稱前冠以“人民”二字的隊(duì)伍，從這里出發(fā)，一路浴血榮光。自誕生之日起，他們就把“來(lái)自人民、植根人民”的紅色基因?qū)懺谄鞄蒙稀⑷谶M(jìn)血脈里、落實(shí)到行動(dòng)中。

2020年初，新冠疫情突如其來(lái)。江蘇省新康監(jiān)獄（省監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院）內(nèi)科黨支部書(shū)記高變響應(yīng)號(hào)召，緊急馳援武漢。經(jīng)過(guò)緊張的培訓(xùn)，她和同事們進(jìn)入病區(qū)迅速開(kāi)展工作，而這里收治的多為精神病、結(jié)核病患者，病情復(fù)雜、管理難度大。進(jìn)入病區(qū)需要長(zhǎng)時(shí)間穿著防護(hù)服，容易造成身體極度不適，但是高變咬著牙堅(jiān)持了下來(lái)。經(jīng)過(guò)醫(yī)療隊(duì)的共同努力，最終所有患者康復(fù)出院，所有戰(zhàn)友平安歸隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了“打勝仗、零感染”。

10多年的駐監(jiān)武警軍旅生活，仍無(wú)法消減遼寧省大連市監(jiān)獄獄政管理科科長(zhǎng)李連寬對(duì)監(jiān)獄事業(yè)的執(zhí)著和熱愛(ài)。2009年，面臨轉(zhuǎn)業(yè)的重大人生抉擇，他毅然選擇留在高墻內(nèi)。戰(zhàn)友們十分不解，李連寬卻回答：在高墻上巡邏這么多年，我最大的本事就是“火眼金睛”和“鋼筋鐵骨”，從墻上下來(lái)走到監(jiān)區(qū)大院里，我還能干得更好。轉(zhuǎn)業(yè)從警10多年來(lái)，李連寬扎根基層一線，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，經(jīng)他管理改造的罪犯，服刑期間未發(fā)生一起重大獄內(nèi)案件，刑滿釋放后均能良好融入社會(huì)。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)人民警察堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，警旗上深沉幽靜的藍(lán)色就是他們拼搏奮斗的無(wú)聲誓言。

全國(guó)國(guó)家安全系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、遼寧省國(guó)家安全廳反間諜斗爭(zhēng)尖兵陳昕茹扎根一線崗位18年，面對(duì)敵人敢于亮劍、面對(duì)困難敢于斗爭(zhēng)，與戰(zhàn)友們一道連續(xù)破獲多起涉及國(guó)家安全的重大案件。

更有一大批因?yàn)楣ぷ餍枰彰褪论E無(wú)法公開(kāi)的優(yōu)秀國(guó)安干警，他們有的奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全重大現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)一線，與“魔鬼”浴血拼搏，用熱血和生命守衛(wèi)家國(guó)平安；有的在刀尖上起舞，見(jiàn)微知著、料敵于先，在隱蔽的戰(zhàn)場(chǎng)上化危險(xiǎn)于無(wú)形；有的在崗位上默默堅(jiān)守、運(yùn)籌帷幄，一招亮劍、懲惡鋤奸，徹底鏟除敵人布建的間諜網(wǎng)絡(luò)；有的常年遠(yuǎn)離祖國(guó)和親人，不懼身邊的炮火和硝煙，經(jīng)受住了一場(chǎng)又一場(chǎng)重大現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2022年，中央政法委印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳“雙百政法英模”先進(jìn)事跡的通知》，公布了“雙百政法英模”名單。名單中一個(gè)個(gè)名字和職務(wù)，展示了一位位對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)為民的優(yōu)秀政法干警。然而，在這份名單里，有25名英模沒(méi)有名字和職務(wù)。他們都來(lái)自國(guó)家安全系統(tǒng)，描述他們的只有一個(gè)字——略。他們“隱姓埋名”不是為己，而是為國(guó)。

無(wú)名英雄們以鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決踐行堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏的錚錚誓言。

光榮的桂冠多由荊棘編織，人民警察隊(duì)伍的劍膽琴心、忠誠(chéng)無(wú)畏代代傳承。中國(guó)人民警察節(jié)作為在國(guó)家層面專門為人民警察隊(duì)伍設(shè)立的節(jié)日，是對(duì)人民警察隊(duì)伍為黨和人民利益英勇奮斗的充分肯定，是對(duì)這支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)隊(duì)伍的高度評(píng)價(jià)。

平安之諾

在萬(wàn)家燈火的守護(hù)中兌現(xiàn)

“再見(jiàn)，朋友們，歡迎再來(lái)‘雙奧之城’北京！”當(dāng)TK89次航班緩緩關(guān)上艙門，在首都機(jī)場(chǎng)公安局北京冬奧會(huì)安保總指揮部?jī)?nèi)，民警們祝愿冬殘奧會(huì)離境高峰中最后一班飛機(jī)一路平安。

從2021年10月北京冬奧會(huì)測(cè)試賽開(kāi)始，到冬殘奧會(huì)落下帷幕，首都機(jī)場(chǎng)公安局保障涉奧航班1100余架次，為冬奧盛會(huì)交上一份出色的平安答卷。

透過(guò)奧運(yùn)之窗看中國(guó)，政治安全，社會(huì)安定，人民安寧……當(dāng)世界驚嘆于“兩大奇跡”時(shí)，答案已蘊(yùn)藏在人民警察隊(duì)伍鏗鏘有力的步履之中——

截至2022年11月底，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件39.1萬(wàn)起，同比上升5.7%，抓獲犯罪嫌疑人數(shù)量同比上升64.4%，立案數(shù)同比下降17.3%，造成財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額同比下降1.3%，實(shí)現(xiàn)了“兩升兩降”工作目標(biāo)；共偵破食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪案件8萬(wàn)起，全力維護(hù)食品安全和糧食安全，努力確保老百姓端牢飯碗、吃得安全、吃得放心；全國(guó)較大交通事故同比下降17.6%、重特大交通事故同比下降75%，18項(xiàng)交管便民利企改革措施惠及群眾6億余人次，減少群眾企業(yè)辦事費(fèi)用60余億元，取得顯著成效。

新征程上，人民警察為人民的腳步從未停歇。

捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去。這是安徽省淮南市中級(jí)人民法院司法警察趙曉冬的寫照。從警26年，他帶隊(duì)值庭1600余次，押解、看管人犯1800人次，負(fù)責(zé)多起重大庭審現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)工作，從未出現(xiàn)安全保衛(wèi)意外事件。他曾兩次擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記。2022年5月13日，趙曉冬突發(fā)疾病，犧牲在鄉(xiāng)村振興的路上，奉獻(xiàn)在為民謀幸福的征程中，用生命兌現(xiàn)了自己的諾言：把根扎在大地，把幸福留在百姓心里。

寧可粉身碎骨，也要把安全留給群眾。這是云南省昆明市公安局治安管理支隊(duì)防爆安檢大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)賀麗遠(yuǎn)的堅(jiān)守，懷揣著這份初心和使命，他每天堅(jiān)持將爆炸裝置拆解步驟在腦海里過(guò)100遍，每年就是36000多遍。從警24年來(lái)，他冒著生命危險(xiǎn)參與拆除全國(guó)首例水銀爆炸裝置，零差錯(cuò)、零失誤、零傷亡處置涉爆任務(wù)700余次。

給人以星火者，必懷火炬。

“我今年11歲了，媽媽告訴我，是您的無(wú)私奉獻(xiàn)，才延續(xù)了我的生命……”就在剛剛結(jié)束血細(xì)胞采集時(shí)，一封稚嫩卻格外真誠(chéng)的感謝信，也隨著取血人員飛抵福建省漳州市人民檢察院司法警察張松濤手中。張松濤從警以來(lái)勤學(xué)檢察業(yè)務(wù)，苦練警務(wù)技能，不僅是漳州市公務(wù)員隊(duì)伍第一例、福建省政法系統(tǒng)第一例成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞志愿者，更是一名業(yè)務(wù)標(biāo)兵。在近年全省歷次比武競(jìng)賽中，他獲評(píng)“福建省檢察機(jī)關(guān)司法警察比武競(jìng)賽十佳優(yōu)勝選手”和“福建省檢察機(jī)關(guān)司法警察警務(wù)能力十項(xiàng)全能標(biāo)兵”。

每思祖國(guó)金湯固，便憶英雄鐵甲寒。

冬季的高原地區(qū)，極端天氣頻發(fā)，空氣稀薄，氣溫零下20多攝氏度，8級(jí)大風(fēng)從門前呼嘯而過(guò)。有一支國(guó)家安全機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍，常年駐守在這里，用信仰守衛(wèi)著國(guó)家安全。穆山是隊(duì)伍中的一員，今年是他參加工作的第19個(gè)年頭。19年里，他始終戰(zhàn)斗在父親曾戰(zhàn)斗過(guò)的地方。

2002年，穆山的父親在工作時(shí)突發(fā)腦梗，雖然搶救了回來(lái)，卻再也無(wú)法回到自己戰(zhàn)斗過(guò)的崗位。“有一次，我看到父親一個(gè)人在房間里，把他的獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)都擺了出來(lái)，一邊擦獎(jiǎng)?wù)拢贿叢裂蹨I。我知道他心有不甘，還想繼續(xù)戰(zhàn)斗，這個(gè)愿望我必須替他完成。”真正接過(guò)父親手中的槍，他才知道國(guó)安警察肩負(fù)的責(zé)任有多重，使命有多光榮。

“追隨光，成為光，散發(fā)光！”這是穆山的選擇，也是廣大民警的心愿。歷史長(zhǎng)河波瀾壯闊，精神力量拔節(jié)生長(zhǎng)，一代又一代人民警察接續(xù)奮斗創(chuàng)造了今天的平安中國(guó)。

平安之諾

在法治中國(guó)的畫(huà)卷中繪就

在北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)土井東路，一座占地面積7.4畝、藍(lán)白相間的院落，開(kāi)創(chuàng)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)體系的先河。

2015年10月，全國(guó)首家“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法辦案管理中心在這里率先建成。此后，偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、48小時(shí)刑事速裁、未成年案件一站式辦理、律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)等一系列工作機(jī)制在運(yùn)行發(fā)展中探索建立。

時(shí)至如今，該中心圓滿完成了6萬(wàn)余名嫌疑人的審查任務(wù)，搭建起以執(zhí)法辦案管理中心為樞紐的政法協(xié)同、法律監(jiān)督、訴訟保障平臺(tái)。

放眼全國(guó)，公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心3049個(gè)，建成率達(dá)99.3%。在職民警已有190萬(wàn)人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，6萬(wàn)人取得高級(jí)執(zhí)法資格。

公平正義是執(zhí)法司法的靈魂和生命。人民警察隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和刑事司法雙重職能，始終堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落到實(shí)處，奮力當(dāng)好法治中國(guó)建設(shè)的“排頭兵”“先行者”。

過(guò)去一年，公安機(jī)關(guān)法制部門積極適應(yīng)全面依法治國(guó)和全面深化改革提出的新要求，緊盯執(zhí)法領(lǐng)域影響國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的突出問(wèn)題，圍繞依法懲治侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)、妨害國(guó)（邊）境管理、妨害文物管理等違法犯罪，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，為依法打擊突出違法犯罪提供了法律指引。會(huì)同有關(guān)部門制定修訂《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》等制度規(guī)范，進(jìn)一步完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，評(píng)選和推廣地方公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀執(zhí)法制度，切實(shí)提升公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍堅(jiān)持把依法辦事、執(zhí)法公正作為工作價(jià)值取向，堅(jiān)持遵循斗爭(zhēng)規(guī)律，深入貫徹實(shí)施國(guó)家安全法、反間諜法等法律法規(guī)，出臺(tái)《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報(bào)危害國(guó)家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，不斷完善維護(hù)國(guó)家安全法律制度保障，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到執(zhí)法工作的全過(guò)程，努力在每一起案件辦理、每一件事情處理中體現(xiàn)公平正義。

建立一支信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“五個(gè)過(guò)硬”司法行政隊(duì)伍是服務(wù)人民、促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。

過(guò)去一年，全國(guó)司法行政人民警察隊(duì)伍緊緊圍繞自身職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，警營(yíng)內(nèi)外涌動(dòng)著貼近實(shí)戰(zhàn)、精武強(qiáng)能的熱潮，戰(zhàn)斗力在千錘百煉中淬火躍升。

陽(yáng)光是最好的防腐劑。把權(quán)力曬在陽(yáng)光下，讓公平正義看得見(jiàn)。在執(zhí)法辦案中，人民警察隊(duì)伍深化落實(shí)受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、涉案財(cái)物管理、執(zhí)法全流程記錄等各項(xiàng)改革措施，全面落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)工作機(jī)制，持續(xù)深化執(zhí)法信息化建設(shè)，進(jìn)一步健全公檢協(xié)作配合和監(jiān)督制約機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制要求，不斷強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督管理，推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提升。

節(jié)日是歷史的坐標(biāo)，更是奮進(jìn)的號(hào)角。

草木蔓發(fā)，春山可望，人民警察隊(duì)伍必將以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)向著美好的未來(lái)進(jìn)軍，以擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)賦予節(jié)日偉大的意義，為保障人民幸福、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

讓我們向光榮的人民警察隊(duì)伍致以崇高敬意和節(jié)日祝賀！愿國(guó)泰民安、山河無(wú)恙！