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【資料圖】

渭南市司法局

渭南市司法局以黨政機關(guān)法律顧問及公職律師工作為突破口和著力點，持續(xù)用力，助推法治渭南建設(shè)取得顯著成效。

一、強化統(tǒng)籌，謀劃部署站位高。始終將黨政機關(guān)法律顧問及公職律師工作擺在依法治市的高度、司法行政工作的重要位置進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。近三年來，先后以市委市政府兩辦、依法治市委員會、依法治市辦名義印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》《關(guān)于切實加強黨政機關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機關(guān)法律顧問作用的實施意見》及《關(guān)于加快推進(jìn)公職律師工作的實施意見》，在全省率先將全市普遍設(shè)立法律顧問范圍延伸至鎮(zhèn)（街道）一級。將法律顧問及公職律師工作持續(xù)列入依法治市、法治政府建設(shè)年度工作要點，列入年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，納入黨政機關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制（績效）考核、法治建設(shè)督察內(nèi)容，以考核督察為抓手，推動部署落地見效。

二、務(wù)實舉措，推動落實亮點多。對全市黨政機關(guān)聘請法律顧問及具有法律職業(yè)資格或律師資格人員情況進(jìn)行了三輪調(diào)查摸底調(diào)研，掌握底數(shù)。建立覆蓋情況月統(tǒng)計通報制度，大力加快推進(jìn)速度。加強經(jīng)費保障，推動將法律顧問經(jīng)費列入財政預(yù)算。嚴(yán)格外聘法律顧問條件和程序，編印外聘法律顧問律師人才名錄。堅持黨政機關(guān)外聘律師擔(dān)任法律顧問征求同級司法行政機關(guān)意見、向同級司法行政機關(guān)備案制度。聚焦實踐中存在無法律顧問、法律顧問“聘而不用”“顧而不問”等問題，市委依法治市辦、市司法局聯(lián)合召開全市黨政機關(guān)法律顧問暨公職律師工作推進(jìn)會。發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核指揮棒作用，指導(dǎo)有關(guān)單位建立、完善法律顧問聘任、管理及使用制度。開展公職律師頒證宣誓儀式，增強職業(yè)榮譽感。各縣（市、區(qū)）積極探索，出臺務(wù)實舉措，臨渭區(qū)實行“擇優(yōu)遴選+雙向選擇”建強法律顧問隊伍，通過“搭建平臺+法治服務(wù)”力促作用發(fā)揮，開展“動態(tài)管理+考核激勵”強化保障。澄城縣對未聘請法律顧問的黨政機關(guān)發(fā)送《提示函》，制定《合法性審查論證制度》。華陰市充分挖掘公職律師隊伍資源，探索公職律師跨部門服務(wù)機制。蒲城縣法律顧問全面介入規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議等工作，發(fā)揮第一道“防火墻”作用。市級各黨政機關(guān)在抓好自身法律顧問隊伍建設(shè)的同時，加強條線指導(dǎo)，推進(jìn)本系統(tǒng)法律顧問工作全面上臺階。

三、擴面提質(zhì)，作用發(fā)揮成效好。目前，市、縣、鎮(zhèn)三級黨委政府法律顧問覆蓋率達(dá)到100%，400余名律師受聘擔(dān)任800余黨政機關(guān)、事業(yè)單位法律顧問。在50余家黨政機關(guān)、人民團(tuán)體開展公職律師工作，共向100余人頒發(fā)公職律師工作證。近3年來，全市法律顧問為各級黨政機關(guān)出具法律意見書5000余份，修改完善合同協(xié)議8000余份，代理訴訟案件2000余件，通過以案釋法、法治講座、座談交流等形式開展憲法、民法典等法律及政策宣講2000余場次。2022年，全市公職律師辦理各項法律事務(wù)1137件，其中，為所在單位討論決定重大事項提供法律意見130件，參與合作項目洽談、對外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)138件，參與信訪接待、矛盾調(diào)處等工作321件，參與行政處罰審核、行政裁決等工作246件，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展法治宣傳教育211件次。