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“三個年”活動開展以來，銅川市司法局以完善行政執法監督體系為抓手，從日常監管、內外監督、柔性執法三方面精準發力，推動全市行政執法監督工作“健步疾行”，為法治化營商環境提供文明規范的執法環境。

在日常監管上發力，提升監督質效。瞄準規范執法行為的“難點”，找準執法監督的“著力點”，分領域梳理群眾反映強烈的突出問題，對市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等重點領域加強日常監管和重要節點執法檢查。近日，由市司法局聯合市檢察院組成監督檢查組，深入應急管理、城市管理等重點執法部門開展行政執法專項監督檢查，通過座談交流、查閱資料、抽查案卷等方式開展，對行政執法“三項制度”履行情況、兩法銜接工作制度落實情況、行政執法規范化情況等進行檢查，抽查行政執法案卷50余卷，檢查組向被檢查單位全面反饋了檢查意見。

在內外監督上發力，形成監督合力。進一步深化聯合執法監督效果，持續凝聚“內部監督+外部監督”合力，以健全完善行政執法投訴舉報制度為切入點，積極受理行政執法投訴舉報案件，及時查處群眾舉報的違法行為，有效杜絕行政執法不作為、亂作為、“一刀切”等突出問題。以建立行政執法案卷評查長效機制和通報制度為抓手，常態化開展案卷評查工作，規范行政執法程序，切實提高執法人員辦案水平。聯合監督檢查針對市場監督、交通運輸等領域，以抽取不同類型的行政處罰案卷進行查閱為主要監督方式，就有關問題提出指導意見，以親臨執法現場開展“隨同式”執法為輔助監督方式。

在柔性執法上發力，深化監督效果。印發《銅川市全面推行柔性執法工作實施意見》，實施包容審慎柔性執法。印發“四清單”：即《銅川市不予行政處罰事項清單》《銅川市從輕行政處罰事項清單》《銅川市減輕行政處罰事項清單》《銅川市不予實施行政強制清單》，指導各行政執法部門綜合運用行政指導、行政調解等方式，教育引導行政相對人自覺守法、自我糾錯，切實解決重罰輕管、以罰代管、“一罰了之”等問題。截至目前，市級市場監管辦理行政處罰案件中，減輕處罰案件14起，不予處罰案件5起，免于處罰36起，讓執法既有力度又有溫度。