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今年以來，商洛市鎮安縣司法局永樂司法所積極踐行新時代“楓橋經驗”，圍繞“四個到位”夯實工作舉措，有效化解矛盾糾紛，助力轄區平安建設。

排查化解到位 預防矛盾升級

鎮安縣永樂街道辦位于縣城經濟文化中心地帶,項目建設多，流動人口多,社情民意比較復雜。今年以來，司法所與街道綜治中心實行數據“比對融合”，堅持排查在先、關口前移，按照各村（社區）每周一次，街道辦每月一次矛盾糾紛排查要求，全覆蓋排查街道辦域內矛盾糾紛，做到底數清、情況明，確保了各村（社區）矛盾糾紛排查登記和化解穩控有效銜接。加強對轄區內矛盾糾紛的綜合研判分析，開展風險評估，堅持每周矛盾分析研判例會制度，預測可能引發群體性事件、可能出現過激極端情形、可能造成不良后果的風險等級，精準研判各類社會矛盾和重要事件發展趨勢，提出化解意見建議。針對婚姻家庭、鄰里關系、房屋宅基地、山林土地等基層常見、多發的矛盾糾紛，充分發揮人民調解主渠道、主力軍作用，堅持抓早抓小、應調盡調，靈活采取情理法相結合等方式，及時就地予以化解，防止矛盾糾紛升級、外溢、上行，做到“小事不出村（社區）、大事不出街道、矛盾不上交”。根據調解結果，分類施策，不能化解的做好穩控上報，逐級化解，從而降低隱患風險，確保轄區穩定。元月份以來，共調處各類矛盾糾紛345件，調解成功341件，成功率達98.8%，其中化解重大疑難糾紛25件，預防糾紛23件。

宣傳培訓到位 提升調解水平

堅持調防結合、以防為主的原則，引入“調解+普法”的方式，利用人民調解員、“法律明白人”等群體在調解過程中積極宣傳《民法典》等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規及典型案例，發揮以案釋法宣傳作用，引導群眾依法維護權益，營造良好法治氛圍。4月4日，永樂街道組織轄區19個村（社區）人民調解委員會開展了2023年度第一期人民調解業務培訓會。通過培訓，使各位人民調解員進一步明確工作職責，了解人民調解范圍，人民調解原則，把握調解工作技巧。通過人民調解案卷制作規范引導，促使各位人民調解員深入了解規范案卷的要素構成，制作技巧，通過培訓充電蓄能，對基層人民調解組織提出新的要求，在工作中要耐心疏導，注重方法與技巧，做好矛盾糾紛排查分析，繼承和發揚“楓橋經驗”，不斷增強群眾對調解工作的獲得感。

以獎代補到位 激發干事熱情

近年來，永樂司法所嚴格落實《鎮安縣村級人民調解“以獎代補”基金實施辦法》，嚴把案件真實性、分類準確性、案卷規范性的關口，通過多種舉措對發放程序進行規范，確保人民調解案件補貼發放到位。2022年度全辦19個村（社區）按照“一案一卷”的要求，共申報人民調解“以獎代補”案件781件，通過逐級審核，申報兌付人民調解“以獎代補”資金14.2萬元。通過人民調解“以獎代補”機制的實施，人民調解案件補貼的全面兌現和公開發放，極大地調動了基層調解組織和各村（社區）人民調解員的工作積極性和主動性，同時也激發了調解員們的學習熱情和敬業奉獻精神。今年以來各村（社區）人民調解委員會積極主動作為，各人民調解員主動排查，方法靈活，成功化解了一件件糾紛，為元旦、春節及各級“兩會”的社會大局和諧穩定營造了良好的法治環境，有力地推動了人民調解工作深入開展。

跟蹤回訪到位 確保案結事了

為及時了解人民調解協議履行情況，鞏固矛盾糾紛調解成果，有效預防糾紛升級惡化。永樂司法所聯合鎮綜治辦堅持每月對轄區內調解成功的重點案件進行回訪，逐一了解人民調解協議履行情況。在回訪過程中，司法所干部堅持一回訪一記錄原則，一方面詢問當事人對矛盾糾紛調解結果是否滿意、調解協議是否得到了全面履行。對于糾紛已調處完畢但尚未履行協議的當事人，詳細了解協議未履行原因，積極做其思想工作，督促其按人民調解協議書約定事項履行；對于回訪過程中了解到的其他矛盾隱患，及時掌握情況，約定調解時間，將其消除在萌芽狀態。另一方面收集當事人對人民調解工作的看法和建議，及時改進，不斷提高人民調解工作的質量。今年以來，累計回訪187件，其中重大疑難案件21件，滿意率99%。通過及時回訪，積極搭建民意溝通橋梁，不僅督促當事人履行相應的法定義務，讓案件從化解到履行一步到位，真正做到“案結事了”。更在回訪中適時開展普法宣傳，發揮“小案件大道理”的示范引導作用，將矛盾糾紛從個案處理轉變為源頭治理，有效預防矛盾糾紛二次發生，為轄區的社會穩定筑牢了第一道防線。