評(píng)論員文章

【資料圖】

今年以來，安康市石泉縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)始終把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為人民調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬調(diào)解領(lǐng)域，創(chuàng)新調(diào)解形式，提升調(diào)解質(zhì)量，著力在調(diào)解工作中解決基層群眾急難愁盼問題，以“四強(qiáng)化”為提升基層社會(huì)治理水平賦能，為推進(jìn)平安石泉、法治石泉建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化源頭化解筑牢穩(wěn)定防線

協(xié)會(huì)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織會(huì)員積極參與矛盾糾紛大排查大化解行動(dòng)和“防風(fēng)險(xiǎn) 保安全 護(hù)穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署，重點(diǎn)排查調(diào)處在項(xiàng)目建設(shè)、涉及企業(yè)的矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，為服務(wù)保障“三個(gè)年”活動(dòng)積極貢獻(xiàn)調(diào)解力量。持續(xù)在矛盾糾紛排查化解過程中開展法治宣傳，提供法律援助、公證等幫辦代辦服務(wù)，不斷提高群眾的法治素養(yǎng)。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，配合推進(jìn)訴源治理工作，積極推行“4321”多元調(diào)解工作模式，組織各級(jí)調(diào)解組織充分運(yùn)用“三力聯(lián)調(diào)”“無憂調(diào)解超市”“黨建+調(diào)解+公證”、訪調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接等多元化解工作機(jī)制化解矛盾糾紛，切實(shí)把矛盾糾紛解決在訴前、化解在萌芽狀態(tài)。今年以來全縣各級(jí)調(diào)解組織排查矛盾糾紛1274件，化解1261件，化解率達(dá)到98.97%。

強(qiáng)化組織建設(shè)加強(qiáng)調(diào)解保障

按照“六有六落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會(huì)聯(lián)合縣司法局從陣地、設(shè)施、制度、人員等方面不斷規(guī)范提升11個(gè)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和164個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。目前，全縣有16個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)，涉及勞動(dòng)人事爭議、交通事故、醫(yī)療、消費(fèi)維權(quán)、物業(yè)管理、旅游等行業(yè)領(lǐng)域，全縣復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解工作室正在建設(shè)中，基本形成了哪個(gè)領(lǐng)域矛盾集中就把調(diào)委會(huì)建在哪里，哪個(gè)行業(yè)矛盾突出就在哪里設(shè)立調(diào)委會(huì)。大力實(shí)施人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，由協(xié)會(huì)聯(lián)合縣人民調(diào)解中心每年對(duì)各級(jí)調(diào)委會(huì)上報(bào)的案件進(jìn)行評(píng)審，將通過評(píng)審的案件補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放給調(diào)解員個(gè)人，近三年來，年均兌現(xiàn)“以案定補(bǔ)”資金16余萬元，極大地激發(fā)了基層調(diào)解員工作積極性。

強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)提升調(diào)解水平

調(diào)整優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍，聯(lián)合縣司法局組織各級(jí)調(diào)委會(huì)積極吸納法律明白人、退休干部及熱心調(diào)解工作等人員進(jìn)入調(diào)委會(huì)，提升基層人民調(diào)解委員會(huì)化解糾紛的能力，聘請(qǐng)5名專職調(diào)解員充實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)中，目前全縣共有專兼職調(diào)解員954人。創(chuàng)新開展人民調(diào)解“菜單式”培訓(xùn)模式，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員可針對(duì)培訓(xùn)課題的“菜單”點(diǎn)單開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，對(duì)于人民調(diào)解基本程序和方法、調(diào)解卷宗規(guī)范制作、基層矛盾糾紛常用法律法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容，靈活采取集中授課、視頻培訓(xùn)、研討交流、案例分析、現(xiàn)場觀摩等多種形式開展分級(jí)分鎮(zhèn)培訓(xùn)，今年以來，累計(jì)開展調(diào)解員培訓(xùn)16場次，有效提升人民調(diào)解員化解新形勢下矛盾糾紛的能力和水平。

強(qiáng)化自身建設(shè)打造“石泉品牌”

協(xié)會(huì)于2023年3月開展了換屆選舉工作，選出了新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)成員及領(lǐng)導(dǎo)班子，完善修訂了協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理等制度，制定年度工作重點(diǎn)，建立常態(tài)化聯(lián)系會(huì)員機(jī)制，切實(shí)解決會(huì)員合理訴求，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。加強(qiáng)人民調(diào)解工作調(diào)研，圍繞調(diào)解員作用發(fā)揮、調(diào)解組織運(yùn)行情況及當(dāng)前調(diào)解工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，協(xié)會(huì)開展了廣泛深入調(diào)研，為推動(dòng)全縣調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。動(dòng)員廣大調(diào)解員對(duì)于調(diào)解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣，不斷擴(kuò)大調(diào)解工作影響力，持續(xù)打造人民調(diào)解工作“石泉品牌”。