評(píng)論員文章

自2023年3月底，道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，寶雞市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)緊盯整治目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，把道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為踐行執(zhí)法為民、整治執(zhí)法頑瘴痼疾，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要舉措，堅(jiān)持高站位謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局，精心謀劃部署，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得階段性成效，日常執(zhí)法更加文明規(guī)范，執(zhí)法人員思想上的弦繃緊了，行動(dòng)上落實(shí)變快了，工作中的拖沓減少了。

(資料圖)

高位推動(dòng)周密部署壓實(shí)責(zé)任

依據(jù)省、市開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署要求，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)第一時(shí)間成立了以支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各執(zhí)法大隊(duì)、各科室負(fù)責(zé)同志為成員的道路交通安全和交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在支隊(duì)法制科，明確目標(biāo)任務(wù)，做好任務(wù)分解，全面壓實(shí)主體責(zé)任。按照省市部署安排的“五個(gè)環(huán)節(jié)”時(shí)間要求，4月7日印發(fā)了支隊(duì)關(guān)于《寶雞市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，全面部署安排專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各執(zhí)法大隊(duì)相繼結(jié)合工作實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、工作安排等內(nèi)容，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治分四個(gè)階段推進(jìn)，重點(diǎn)聚焦“逐利執(zhí)法”，執(zhí)法不規(guī)范等五方面問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，制定整治舉措，確保責(zé)任壓實(shí)，效果抓實(shí)。支隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期實(shí)地督導(dǎo)檢查，定期聽(tīng)取各執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)，做到工作有部署、有推動(dòng)、有督導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織有力、銜接順暢、高效推進(jìn)。

暢通渠道全方位收集問(wèn)題線索

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是要深入到群眾中去，搞清楚群眾的所思、所需、所盼。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)第一時(shí)間發(fā)布《關(guān)于全市公開(kāi)征集交通運(yùn)輸行業(yè)道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題線索的公告》及監(jiān)督舉報(bào)電話、地址、郵箱，暢通民意訴求渠道，廣泛征集問(wèn)題線索；通過(guò)懸掛宣傳橫幅、制作發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳單、電子屏滾動(dòng)播放及利用抖音、快手等新媒體，發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治信息，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和目的，營(yíng)造廣泛響應(yīng)，合力推進(jìn)的濃厚氛圍，引導(dǎo)人民群眾積極參與、有效監(jiān)督，提高社會(huì)公眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的知曉度、關(guān)注度、參與度。為了直接傾聽(tīng)到從業(yè)人員和社會(huì)公眾呼聲，支隊(duì)所屬各大隊(duì)執(zhí)法人員深入村鎮(zhèn)、源頭企業(yè)、廠礦、貨運(yùn)車(chē)輛集散地、重大項(xiàng)目建設(shè)工地及公路沿線村鎮(zhèn)等發(fā)放“問(wèn)卷調(diào)查表”551份，廣泛聽(tīng)取、征集交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法存在的問(wèn)題及建議，精準(zhǔn)梳理問(wèn)題清單，建立臺(tái)賬，切實(shí)提高群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作知曉率和道路交通安全意識(shí)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)

支隊(duì)注重推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)，全面摸排、清理、糾正交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的各類(lèi)頑瘴痼疾，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升執(zhí)法能力，不斷推進(jìn)交通綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新發(fā)展新進(jìn)步。

支隊(duì)對(duì)2022年1月以來(lái)的執(zhí)法案卷進(jìn)行全面評(píng)查，逐案從事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)、適用條款、執(zhí)法程序、文書(shū)制作及時(shí)排查漏洞問(wèn)題；重點(diǎn)自查是否存在亂罰款、濫用自由裁量權(quán)問(wèn)題，是否充分保障當(dāng)事人享有的陳述申辯和聽(tīng)證權(quán)益，是否存在超限車(chē)輛只處罰不消除違法行為就直接放行；輕微免罰事項(xiàng)清單執(zhí)行是否到位等。目前已完成案卷評(píng)查512卷，自查自糾問(wèn)題10條，并切實(shí)做到立查立改。開(kāi)展自查自糾，規(guī)范執(zhí)法行為。自查是否存在選擇性執(zhí)法和執(zhí)法“尋租”問(wèn)題；上路執(zhí)法檢查程序是否規(guī)范，是否存在隨意攔車(chē)、扣車(chē)等問(wèn)題；落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備使用，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)部署要求，5月9日，印發(fā)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》，切實(shí)規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為，大力推行說(shuō)理式執(zhí)法，取得群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域依法行政水平。

刀刃向內(nèi)開(kāi)展警示教育

支隊(duì)積極開(kāi)展“以案釋法、以案明紀(jì)、以案促改”警示教育活動(dòng)，切實(shí)做到警醒思想、反省錯(cuò)誤；強(qiáng)化以案明紀(jì)，切實(shí)做到自我檢視、舉一反三；強(qiáng)化以案促改，切實(shí)做到真改實(shí)改、標(biāo)本兼治。全體執(zhí)法人員對(duì)照檢視自身行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政能力，爭(zhēng)做尊法、學(xué)法、守法、用法的引領(lǐng)者和示范者。

寶雞市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)在深入分析自查自糾問(wèn)題清單的基礎(chǔ)上，聚焦交通運(yùn)輸從業(yè)人員利益訴求，聚焦執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化等突出問(wèn)題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬，鍛造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通執(zhí)法鐵軍。