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全面推行一站式免費領辦幫辦服務，免于辦理設計方案審查……日前，為持續優化和改善哈爾濱新區建筑許可營商環境，進一步提高該區社會投資簡易低風險工程建設項目審批效率和服務質量，更好地支持中小企業發展，哈爾濱新區制定了《關于優化社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務實施意見(試行)》(簡稱《實施意見》)。

所謂社會投資簡易低風險工程建設項目是指，未直接使用各級公共財政投資進行建設，以出讓方式取得土地，地上建筑面積不大于30000平方米(無地下)，建筑高度不大于24米，功能單一、技術要求簡單、滿足自身及周邊防火和日照要求的新建普通倉庫和廠房，且不生產儲存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品。

《實施意見》明確了對社會投資簡易低風險工程建設項目，全面推行一站式免費領辦幫辦服務、推進“多測合一”，免于辦理設計方案審查，不強制委托外部監理單位，嚴格落實聯合驗收制度;將工程建設許可階段與施工許可階段合并為一個階段，企業投資項目備案和用地規劃許可并聯辦理;同時調整了社會投資簡易低風險工程建設項目施工圖審查模式、改進了工程發包方式、加強了區域評估成果運用，并優化工程質量安全監管模式。

《實施意見》進一步明確對簡易低風險項目公共排水管網覆蓋地區范圍內的免于核發施工臨時排水許可證，不納入環境影響評價管理審批，免于辦理環境影響評價審批和備案;工業生產廠房及其配套設施免于修建防空地下室和繳納易地建設費。對于工業用地，將免交城市基礎設施配套費，農民工工資保障金、農民工工傷保險不作為施工許可前置要件，實行信用承諾制。社會投資簡易低風險工程建設項目所涉及供排水、供電外線工程不需辦理施工、占用挖掘道路行政許可。簡化簡易低風險工程建設項目的不動產登記程序，企業持相關申請材料，直接申請辦理不動產國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記，1個工作日內辦結，免收登記費和工本費。