評論員文章

日前，邯鄲市農村義務教育學生營養改善計劃項目進行政府采購，原本需要采購人和采購代理機構現場辦理的手續全部改為了“網上辦”，辦理時間從以往3至5個工作日壓縮到當日辦結，采購單位拍手稱快。

邯鄲市財政系統扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，轉作風、提效能、比擔當、作貢獻，以改革創新思維，從政府采購全流程“網上辦”“不見面”，到創新推出投資評審“三個一”工作法，一次性告知、一個標準審核、一本臺賬督辦，充分利用“互聯網+”等信息技術，優化業務流程，提升服務效能，努力為群眾辦實事、解難題、見實效。

“互聯網+”提升政府采購時效。推行政府采購全流程“網上辦”，取消對政府采購計劃、采購合同、專家抽取等非法定事項現場審核，推廣應用“政府采購電子化平臺”“政府采購網上商城”，嚴格實行政府采購計劃和采購合同網絡備案管理。上半年，邯鄲市財政局累計完成政府采購計劃網絡備案164條，網上抽取政府采購評審專家542人次，涉及項目139個，這些原本需要采購人和采購代理機構來現場辦理的手續，都轉為網上辦理，做到了全流程“不見面”，大幅節省了辦理時間。同時，為減輕中小微企業負擔，對政府采購限額標準以上或集中采購目錄以內專門面向中小微企業采購的項目，自今年5月1日起不再收取供應商投標(響應)保證金，目前已為202家中小微企業辦理減免投標(響應)保證金。

財政票據“電子化”，實現非稅收繳“云繳費”。推進財政電子票據管理改革，在票據管理上，由系統生成的電子票據代替傳統紙質票據，非稅收入收繳過程完全通過電子文件自動化處理;在收入日常監管上，實現電子化收繳、自動化對賬、智能化清分，做到了實時掌握和全程監管。截至目前，市直193家預算單位開通使用電子票據，一般繳款書、往來資金票據、協會團體票據均實現電子化，20個縣(市、區)同步推廣應用。對繳費業務多、民生關注度高的收費項目，推行手機銀行、微信支付寶掃碼、微信公眾號等電子化繳款方式，提升便企利民服務水平。今年6月，針對辦理不動產登記費繳費窗口排隊時間長等“痛點”，邯鄲在全省率先實現“一窗受理”平臺線上“云繳費”服務，辦事企業和群眾通過掃描“繳納不動產登記費”和“電子票據”兩個二維碼，即可完成繳費和電子發票下載。

優化流程提升財政投資評審質效。出臺《邯鄲市市級財政投資評審管理辦法》，進一步厘清財政部門、項目主管部門、建設單位、中介機構職責分工，明確財政投資評審程序與時限，財政投資評審行為更加規范，有效提高了財政資金使用效益。為優化評審申報程序，縮短評審辦理時間，出臺《投資評審操作流程》，創新推出投資評審“三個一”工作法，對政府投資評審所需資料及具體流程，做到事前“一次性告知”;對項目評審過程按照政策要求，做到“一個標準審核”;對評審質量和任務完成實行專人負責，做到“一本臺賬督辦”，大幅提升了評審工作效率和管理效能。邯鄲學院宿舍樓改造、邯鄲幼兒師范高等專科學校綜合整治等預算評審項目，均在5個工作日內完成初審報告，較規定時限壓縮一半。今年上半年，邯鄲市財政局完成市級政府投資項目評審31個，審減率達13.2%。