評論員文章

盲人考盲校教師遇阻 體檢標準該改改了

近日，一名視障人士的求職經歷引起媒體關注。他叫鄭榮權，是全國第一批、浙江首位使用盲文試卷參加普通高考，并被普通大學錄取的盲人大學生。前不久，他報考了南京市盲校的教師崗位，好不容易參加考試渡過重重難關，并且考試排名第一，卻因視力達不到公務員體檢標準，體檢不合格。

鄭榮權是先天盲人，視力只有0.05。南京市盲校只是按章行事，并不存在故意刁難的情形。此前鄭榮權報名參加考試時，校方就已告知過他，后面會有體檢環節，他仍然會因視力問題體檢不合格，而無法通過錄用條件。但是，鄭榮權之所以堅持參加考試，是因為：“我希望不要因身體條件而剝奪我進行下一步招聘程序的機會。決定要報名的時候，我就知道自己不符合體檢條件，但如果我知道我不符合我就不去的話，我就沒有可能去任何一個事業單位。無論是什么規定，總得合理吧。”

一言以蔽之，問題的焦點在于招聘教師必須符合公務員的體檢標準是否合理。

按照現行文件要求和制度規定，江蘇省事業單位公開招聘人員招聘程序中有體檢環節，體檢標準參照《國家公務員錄用體檢通用標準(試行)》執行。教師招聘參照公務員的體檢標準，通常情況下并不會產生什么異議，但遇到鄭榮權這位“特殊人物”，立馬暴露出問題：視障者無法勝任公務員崗位，難道連當一位盲校教師也不可行?

身為盲人應該更能了解盲人學生。不僅如此，如果身殘志堅卻能和正常人一樣工作生活的盲人老師授課，其榜樣示范作用將是對殘疾孩子的莫大鼓勵。

全國政協委員、中國盲協常務副主席李慶忠曾在全國兩會上多次呼吁，盲人可以勝任教師工作，且在教授盲人學生時還有著獨特的優勢，但他們卻因教師資格認定、體檢標準的限定望而卻步，無法從事教師工作。

從事實來看，盲人應該可以勝任盲校老師的工作。而站在法理角度審視，教師招聘參照公務員的體檢標準也值得商榷。

《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十八條第二款規定：在職工的招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面，不得歧視殘疾人。這應該是相關部門制訂具體用人政策的基本法律依據。

此外，《教師法》《教師資格條例》等均沒有對教師體檢標準作出具體的要求，而教育部頒布的《〈教師資格條例〉實施辦法》規定：體檢項目由省級人民政府教育行政部門規定。換言之，目前的體檢標準是各省自己制定的“土政策”。既然法律沒有規定教師的視力標準，一些地方或部門擅自出臺的視力門檻，就有違上位法。

事實上，鄭榮權的遭遇并不是個例。近年來，有關教師資格視力或身高等限制引發了多起輿情，不合理的“身高門檻”已經松動并被陸續摒棄。目前，鄭榮權沒有被拒絕也沒有被錄用，只是被南京市盲校告知等通知，相關部門正在積極溝通協調，力爭妥善處理。我們期待鄭榮權的事情能圓滿解決，但絕不能止于特事特辦。教師崗位參照公務員體檢標準是否合適，相關部門有必要以這次事件為引子，重新研究并修訂，幫助包括盲人在內的殘疾人順利實現他們的教師夢。