評論員文章

五月津城，風暖人和。時隔一年，我們再次相聚天津，共同參加第二屆世界智能大會。我謹代表全國政協和中國科協向大會召開表示熱烈祝賀，向出席會議的國內外專家學者、企業家、新聞媒體人士等遠道而來的各界朋友們表示誠摯的歡迎!

世界智能大會是面對新形勢新需求，把握人工智能發展的重大歷史機遇，引領世界人工智能發展新潮流的重要國際學術會議，是圍繞世界科技發展的前沿、經濟社會發展的需求、服務于創新驅動發展重大戰略部署的重要舉措。

這次會議以“智能時代：新進展、新趨勢、新舉措”為主題，展示世界智能發展的最新成果，探討在智能時代大潮中，世界智能科技創新和發展的趨勢，研究制定并發布一系列新舉措，對于促進我國及世界智能科學發展具有重要意義。

人工智能是引領未來的戰略性高科技，作為新一輪產業變革的核心驅動力，催生新技術、新產品、新產業、新模式，引發經濟結構重大變革，深刻改變人類生產生活方式和思維模式，實現社會生產力的整體躍升。習近平主席強調，人工智能技術發展將深刻改變人類生活、改變世界，要求我們在此高技術領域加快部署實施。

去年，中國政府出臺了《新一代人工智能發展規劃》，制定了三步走的發展目標，明確以加快人工智能與經濟、社會深度融合為主線，以提升新一代人工智能科技創新能力為主攻方向，發展智能經濟，建設智能社會。對深入推動人工智能產業創新發展，突出重點、抓住關鍵，具有深遠的指導意義。

世界智能大會以“智能時代”為主題，廣泛交流、深入研討，抓住了科技創新發展的“牛鼻子”，不僅有利于京津冀協同發展，也有利于推動中國高質量發展，更有利于提升全球福祉。

女士們，先生們!

人工智能已經來到了人們的身邊。

赤橙黃綠青藍紫的各色共享單車成為城市路邊的彩虹風景線、機場高鐵“刷臉”進站、足不出戶就可以買到心儀的豐富商品，就連在天津早上吃個煎餅果子都可以直接掃碼支付，售賣師傅說：“講衛生、不找錢、沒假幣。”短短幾年時間人工智能技術已經深深影響了我們的生活方式。

豐富的應用場景更進一步推動了人工智能發展，也為世界智能產業發展提供了巨大且有無限潛力的市場空間。中國新一代人工智能技術在圖像識別、語音辯解、行為分析等方面進入世界前列，在智能機器人、無人商店、機器翻譯、共享汽車、自動駕駛等行業的新產品世人矚目，在城市規劃、智能交通、社會治理、衛生健康、農業科技和國家安全等領域的應用各具特色，形成了中國人工智能發展的獨特優勢。

去年，我有幸參與了《新一代人工智能發展規劃》的編制發布和組織實施。今年年初，全國政協又組織高層次專家專題視察調研了人工智能科研和發展，召開了“人工智能的發展與對策”雙周協商座談會。中國科協也組織了專門的研討會。綜合調研和會議情況，我與大家分享四個方面體會與建議。

一是著力實體經濟高質量發展，構建開源開放的產業生態。新一代人工智能的典型特征是應用驅動，在經濟增長、社會發展的需求牽引下輻射、滲透于各行各業，提高實體經濟發展的質量和效益，因此被稱為引領產業變革的“賦能產業”。從國內外經驗分析，近年來人工智能技術之所以能夠快速拓展并取得應用成效，構建開源開放的共享平臺、服務產品開發、營造產業生態是關鍵抓手：

一是領軍企業牽頭研發共性關鍵技術，并且向社會開放，服務于傳統產業智能化升級，實現跨界發展，如百度的自動駕駛平臺。二是通過面向社會的知識共享，聚集科研資源、加快技術和產品迭代和完善，科大訊飛語音翻譯是典型代表。

三是通過線上線下相結合的眾創空間，共享軟件、硬件和計算資源，支撐大眾創新創業，海爾家電設計平臺、大疆無人機平臺都是成功的典范。四是通過跨領域知識和技術集成，服務于社會發展，阿里城市大腦、騰訊醫療影像正在發揮日益重要的作用。

開源平臺主要任務是為相關產業提供共性基礎技術，而研發適用于市場的產品和服務依然需要以企業為主體的自主創新，要鼓勵企業主動開拓市場，推進人工智能技術的廣泛應用。

開源開放平臺同樣要重視知識產權保護。開源者研發開放共性技術，分享者也要向平臺回饋應用技術，各方都要遵守契約精神，才能保證平臺可持續發展。鑒于開源平臺的公益性和社會性，需要政府部門制定相應法規，加強監管服務，并以財政補助的方式支持和維護開源平臺健康發展。建設開源平臺的領軍企業和院校要通過優化合作方式、提高服務質量、創新商業模式，共同構建好產業生態，全面、有效、系統地促進實體經濟高質量發展。

二是著力提升原始創新能力，夯實人工智能發展基礎。中國人工智能發展的優勢是發展的速度和應用的廣度，短板是基礎研究的深度和原始創新的能力。原始創新能力源于基礎研究，成于產學研融合一體化的技術創新。

許多專家關注從AlphaGo到AlphaGo Zero的發展過程，認為人工智能技術正在從基于大數據的深度學習向基于拓撲學博弈論的自主學習演進，預示著人工智能基礎理論的提升，帶動“機器智能”向“類腦智能”發展。人工智能是計算科學和認知科學的結合，許多基礎知識還沒有掌握。要重視認知科學的基礎知識，研究系統和行為的新規律，用新理論指導新發展。

夯實基礎還要重視研究核心算法、研發基礎材料、傳感技術、關鍵器件和設備，從高端芯片、操作系統、終端和服務器入手，重塑人工智能產業鏈。人工智能重大項目要加大對于基礎理論、核心技術和系統重塑的投入，也要關注與量子計算、類腦智能等學科交叉，探索新規律，創造新理論。與此同時，要創新產學研融通的合作和共享方式，發揮國家重點實驗室和技術創新中心的產學研融通聚合作用，使基礎研究成果源源不斷地流向產業發展的前沿，以此提升原始創新能力。

三要重視人工智能教育，壯大培育人才隊伍。世界各國對人工智能人才有著極為旺盛的需求，這實際上也是我們的短板，直接關系到未來的長久發展。近年來，全球人工智能領域企業并購浪潮迭起，如Google并購DeepMind，迅速補齊在深度學習的短板，GE并購Wise.io，將工業互聯網領域的前沿團隊納入囊中，英特爾并購Mobileye，以發展智能駕駛技術等都說明，人才資源是發展人工智能的關鍵因素。

我們高興地看到，新一代人工智能重大項目實施以來，一大批海內外高端人才加盟我國互聯網龍頭企業和著名高校院所，擔負起研發、管理和產業化的重任。我們要繼續實施頂級專家戰略，瞄準人工智能科技的世界前沿，通過國家重大項目、大視野和大平臺廣泛吸引全球的頂級專家加盟參與，培養造就具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊，打造人工智能學術和科技高地。

另一方面要改革創新，理順企業院校間人才交流的體制機制。構建企業與院校之間學術通道和交流平臺，讓企業參與高校院所基礎研究，同時也把企業的創新技術和實踐經驗傳授、培育給學生。要讓優秀的私營企業領軍人才、優秀的產業人才同等地參與高校院所的科學研究和人才培養，參加學術組織各類活動，參與學術和職稱評價和國家獎勵評選表彰。

要構建多層次的人才隊伍。教育部已經開展人工智能一級學科建設，系統培養研究開發型人才。在此基礎上建設跨學科、跨行業的“人工智能學院”，培育工程技術型人才。有條件的職業教育機構要著手培養人工智能的實用型技能人才，使他們成為未來的“大國工匠”。當下，我們還要盡快地在思維最活躍的青少年群體中，在中小學開展人工智能學科相關的基礎知識和興趣教育。

四要著力提高社會共識，營造人工智能發展的良好社會生態環境。人工智能具有科技屬性和社會屬性高度融合的特點，要針對社會關切的問題和疑慮，加強自然科學和社會科學聯合研究，有利于形成廣泛的社會共識。

首先是安全問題，人工智能在國家安全、生產安全、社會安全和金融安全的風險防范和管理控制要高度重視。其次，人工智能正在催生新業態，會對現有行業格局和市場秩序帶來挑戰，傳統的監管制度和方法不能適應新興產業發展，例如自動駕駛、無人機、機器人等細分領域迫切需要出臺包容性的行業標準和監管制度。第三，人工智能可能改變就業結構，在創造新職業的同時也會淘汰舊工種，因此要加快推進產業升級中的職工轉崗培訓，建立適應智能社會的終身學習和就業培訓體系。第四要促進行業規范、企業自律和社會監督，加大對數據濫用、侵犯隱私等行為的懲戒力度。要重視人工智能的倫理教育，要認識到算法的本身往往會造成偏見，例如依據多數種族體質特征建立的智能醫療系統，往往會忽略少數族裔或個體。因此在制定政策和規則時要尊重少數人的權益。我們應及時考慮研究人工智能立法問題，形成自律、他律和法律的社會生態。

發展人工智能還要繼續深入做好學術交流、科學普及和社會推廣工作。要面向社會關切解疑釋惑，傳播科學知識，推廣新技術，可以組織科技和文藝工作者共同創作科普影片和作品。國內外各類科技組織可以發揮更大作用，聯合企業院校進社區、進校園、下農村、下基層，了解老年人、青年人、普通勞動者以及農民群體的不同需求，有針對性地做好普及、宣傳和培訓。

人工智能的初期產品同樣會有許多不成熟、不盡人意的地方，對此，創新者要更加注重提升人工智能產品的適用性，管理部門和社會用戶也要給予理解和包容，共同推動人工智能新技術成熟與完善。

女士們，先生們，各位來賓!

天津是一片充滿創新精神的熱土。今天的展會上展出了許多來自于天津的企業人工智能產品，還有智能駕駛、無人機、開放數據和工業App等大賽，包括會場里的智能新技術，為與會者提供了最佳體驗。

天津市委市政府高度重視智能科技產業發展，以世界智能大會為平臺，全面推動人工智能產業戰略布局，研究出臺強有力的扶持政策，打造“天津智港”，主動“順變、應變、求變”，彰顯天津全市上下走創新發展之路的信心和決心，必將推動天津智能產業更大發展，在鋪天蓋地的科技型企業中，鍛造和培育出頂天立地的智能小巨人，為國家人工智能科技和產業發展作出積極貢獻。

女士們、先生們、各位來賓!

世界是緊密聯系在一起的。中國的發展也是全球發展，我們始終堅持開放發展的理念，愿意與全球共同分享發展經驗和創新成果，共同構建人類命運共同體。在現代信息技術的支撐下，經濟發展和科學技術全球化，使我們更快、更近、更加融為一體。世界各國科學家、企業家和管理者應該攜起手來共同應對智能時代面臨的機遇和挑戰，共同打造智能經濟體。

我們衷心希望，中國人工智能領域的科學家、企業家、管理者與各國同行一起，圍繞著新時代發展的主題，把握發展的經驗，瞄準智能科技創新的重大需求，秉承融合創新的理念，加強多學科多領域交流，在交流中激發創新的火花，在合作中實現技術的突破，秉持融合共享普惠的理念，攜手推動智能科技領域的建設和科學發展，讓各國人民共享科技進步和智能科技發展的新成果。