評論員文章

今年9月1日起，新修訂的交通運輸行業標準《收費公路車輛通行費車型分類》將實施。

近日，國務院辦公廳印發的《深化收費公路制度改革 取消高速公路省界收費站實施方案》提出，調整貨車通行費計費方式、統一按車(軸)型收費、修訂《收費公路車輛通行費車型分類》標準等任務要求。

新標準統一、規范和完善全國收費公路車型分類，完善了收費公路車型分類體系，涵蓋了行駛收費公路的所有機動車類別，使不同車型都能夠在新標準中明確入位，有利于減少操作差錯和分類爭議，提高收費效率，有力支持取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費。

新標準對車輛類別體系重新劃分，收費車型由原來的“客車”和“貨車”兩類，增加“專項作業車”大類，全部收費車輛按客車、貨車和專項作業車三個大類分別進行具體分類。

新標準將不以載客和載貨為主的專項作業車輛單獨作為一個類別劃分出來，減少了收費爭議，便于收費費率制定和收費管理。

在客車分類參數方面，老標準中客車按照車輛出廠后國家有關行政主管部門核定的座位數進行分類，新標準修訂為客車按照公安機關交通管理部門機動車注冊登記的車輛類型和核定載人數分類。其中車輛類型是第一分類指標，核定載人數是第二分類指標。

為解決摩托車的統一分類問題，新標準繼承各地區對摩托車分類的主流規定，明確摩托車通行收費公路，按1類客車分類。

新標準調整1類客車分類界限值，1類和2類客車分類界限值由核定載人數7人修訂為9人。

新標準將核載8人和9人客車由原2類客車降為1類客車，將會帶來收費收入減收。與公安機關交通管理部門的標準相統一，減少了收費爭議，提高了收費效率。

老標準中貨車按照車輛出廠后國家有關行政主管部門核定的額定載質量進行車型分類，新標準中各類貨車均按照總軸數、車長和最大允許總質量進行車型分類。采用車輛總軸數作為貨車車型分類的第一指標，便于實現車輛自動分類，有利于解決“大噸小標”問題，使收費合理。

新標準調整1類貨車分類界限值。對于兩軸車輛新標準進一步細分為兩類，車長和最大允許總質量作為第二指標，對兩軸車輛進行細分。1類和2類貨車分類界限值確定為車長小于6米且最大允許總質量4.5噸。標準修訂后，有一部分貨車原2類貨車降為1類貨車，降低了對應車輛的收費標準，符合國家降低收費負擔的總體要求，更易為廣大車輛用戶接受。

新標準補充六軸以上貨車分類規定。根據《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB 1589-2016)的相關規定，六軸以上貨車屬于超限運輸車輛，且軸數變化范圍很大，不宜規定具體的分類方法。新標準明確規定根據車輛總軸數按照超限運輸車輛執行。這樣規定既涵蓋了行駛收費公路的全部車型，有利于全國聯網收費的規則統一，又與國家相關標準和規定相銜接，也便于各地結合實際自行制定合理的收費費率標準。

新標準明確專項作業車分類規定，專項作業車沒有對六軸以上車輛進行專門的分類，統一按六軸車輛分類。