評(píng)論員文章

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(共享單車)亂停亂放、企業(yè)違規(guī)投放、破損廢棄車輛回收不及時(shí)等問題，北京市開展了為期一個(gè)月的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車專項(xiàng)治理行動(dòng)。6月17日，北京市交通委通報(bào)，此次專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)回收破損、廢棄車輛19.5萬輛。針對(duì)哈啰單車違規(guī)投放的情況，交通主管部門擬進(jìn)行二次處罰。

累計(jì)回收破損廢棄共享單車19.5萬輛

據(jù)北京市交通委介紹，專項(xiàng)行動(dòng)期間，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)日均派出運(yùn)維人員2000余名、出動(dòng)運(yùn)維調(diào)度車輛1660輛，累計(jì)調(diào)度互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車約103萬輛次，回收破損、廢棄車輛19.5萬輛。其中以摩拜運(yùn)維力量投入最多，日均投入1000人以上，哈啰出行運(yùn)維力量投入較少，日均僅有100余人，便利蜂等份額較小的企業(yè)運(yùn)維力量配備也十分有限。

各區(qū)共派出巡查人員1.3萬余人次，巡查點(diǎn)位1.8萬余個(gè)，整改問題點(diǎn)位超過1.2萬個(gè)。市級(jí)單位對(duì)已整改的點(diǎn)位進(jìn)行了復(fù)查，絕大部分點(diǎn)位未發(fā)現(xiàn)問題反復(fù)情況。通過治理，城區(qū)主要道路上的原嚴(yán)重淤積區(qū)域停放秩序得到有效治理。

地鐵站周邊及商圈是本次專項(xiàng)行動(dòng)治理的重點(diǎn)。目前，全市地鐵站點(diǎn)周邊高峰停放車輛數(shù)為8.5萬輛，較專項(xiàng)行動(dòng)前減少4.5萬輛，但騎行量和車輛周轉(zhuǎn)率均有不同程度的提高，騎行量增長(zhǎng)2.7%，周轉(zhuǎn)率提升77.1%，有效改善了地鐵站點(diǎn)周邊淤積情況。此外，目前，市區(qū)兩級(jí)正在組織企業(yè)開展電子圍欄試點(diǎn)工作，摩拜、OFO、滴滴、哈啰四家企業(yè)已經(jīng)完成“入欄結(jié)算”功能開發(fā)，并在東城區(qū)東華門街道、自行車專用路開展測(cè)試工作，引導(dǎo)車輛妥善停放。

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)成為企業(yè)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，各互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確地將數(shù)據(jù)接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。截至6月12日，各企業(yè)4小時(shí)內(nèi)傳輸位置信息的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總數(shù)較專項(xiàng)行動(dòng)前提升150%，其中摩拜4小時(shí)位置信息接入占比為81%，哈啰、OFO兩家企業(yè)目前車輛位置信息接入量較低，不足20%。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，為檢查企業(yè)車輛備案率，各區(qū)共掃碼核查4.5萬余輛車，其中西城區(qū)核查車輛最多，約1.8萬輛。從結(jié)果看，全市未備案率依然達(dá)16%，較專項(xiàng)行動(dòng)前未發(fā)生明顯變化。據(jù)了解，未備案率高的主要原因是哈啰出行未備案車輛過多，僅專項(xiàng)行動(dòng)期間就核查出哈啰出行未備案車輛達(dá)5960輛，未備案率高達(dá)98%。

根據(jù)共享自行車監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，市交通委對(duì)各互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)數(shù)據(jù)接入情況(車輛位置)、車輛投放(車輛備案率)、周轉(zhuǎn)率、入欄結(jié)算四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分和排名。專項(xiàng)行動(dòng)期間，根據(jù)各企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)綜合評(píng)價(jià)得分顯示，最高分為摩拜單車，哈啰出行在排名中墊底。

擬對(duì)哈啰出行進(jìn)行二次處罰

專項(xiàng)行動(dòng)期間，市交通部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)格執(zhí)法，針對(duì)車輛數(shù)據(jù)接入、違規(guī)投放等問題共約談了8家企業(yè)，責(zé)令其限期改正。同時(shí)，市交通執(zhí)法總隊(duì)針對(duì)哈啰、青桔違規(guī)投放單車的行為進(jìn)行了各5萬元頂格罰款，并分別作出限制投放區(qū)域、投放數(shù)量的處罰，兩家企業(yè)均被要求限期回收車輛。哈啰出行在接受處罰后，未按要求整改并再次進(jìn)行違規(guī)投放，市交通部門已聯(lián)合各區(qū)對(duì)哈啰出行再次進(jìn)行約談，提出嚴(yán)禁違投、回收違投車輛、按要求接入數(shù)據(jù)等限期整改要求，并將相關(guān)證據(jù)移交執(zhí)法部門，擬進(jìn)行二次處罰。(劉珜)