評論員文章

為了進一步抓好重點群體就業，確保就業形勢持續穩定向好，遼寧出臺《關于全力做好當前促進和擴大就業工作的若干舉措》(以下簡稱“《就業工作的若干舉措》”)。11月18日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發布會，就出來舉措的具體細則進行詳細說明。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，穩就業任務異常艱巨繁重。遼寧全面強化穩就業舉措，注重援企、減負、穩崗、擴就業并舉，制定了一系列服務舉措。截至10月底，遼寧城鎮新增就業達到了35.5萬人，為5.2萬戶企業核發返還資金34.4億元，穩定就業崗位378.9萬個，通過一系列“組合拳”，穩住經濟基本盤，保住民生底線。

據了解，《就業工作的若干舉措》是為了適應新形勢新需求，對原有就業政策體系的完善和升級，主要涉及七個方面22條具體措施，包括推動產業發展、投資項目、擴大消費等協同發力，大力拓展就業崗位。切實加大靈活就業和創新創業扶持力度，多渠道培育就業增長點。積極回應企業關切，采取有效措施增強企業發展后勁。做好基本生活保障，強化困難群眾就業幫扶。堅持督導激勵兩手抓，認真落實促進和擴大就業的各項保障措施等內容。

在整體營商環境建設方面，開通了行業準入辦理綠色通道，實行多部門聯合辦公、一站式審批，并進一步降低個體經營門檻，方便個體工商戶勞動者創業經營。針對企業方面，在原有創業孵化基地政策基礎上，提出了對符合條件的電商直播示范基地給予就業創業服務補助。充分考慮到疫情影響下企業經營成本，對部分補貼政策進行了優化，提出了實行預撥付的重要舉措。

針對勞動者方面，對就業困難人員和高校畢業生等群體靈活就業的，補貼政策進行了延長，緩解了勞動者就業壓力。并通過新開發短期性、臨時性城鎮公益性崗位，對符合條件的困難失業人員及時發放失業保險金等方式，幫助重點群體特別是困難群眾積極應對經濟環境變化帶來的沖擊影響。考慮當前基層“三保”支出壓力，提高了創業擔保貸款貼息省級承擔的比例，減輕基層資金負擔。

遼寧省人力資源社會保障廳副廳長吳松表示，《就業工作的若干舉措》的出臺體現出既聚焦解決當前突出問題，又注重考慮形勢發展變化需要;既全面貫徹落實國家政策，又緊密結合遼寧實際務實創新;既力爭政策效果最大化，又兼顧基層實際情況的特點，將幫助和促進勞動者盡早盡快實現就業創業，打通政策落實“最后一公里”。