評論員文章

發展縣域工業，對于壯大地方經濟有著重要意義。近年來，我省在發展縣域工業經濟的過程中，許多縣(區)結合地方特色，著力培育“專精特新”產業，涌現出一批有特色、有創新、有活力的縣域工業園區，為全省工業經濟高質量發展注入活力。

1 讓特色產業支撐園區發展

縣域工業園區要想實現可持續發展，定位是關鍵：因地制宜，發展獨具特色的優勢產業，才能實現高質量發展。

2020年12月21日，記者走進位于安康市的漢濱區五里工業園，雖然時值寒冬，但園區里大大小小的企業都在加緊趕訂單。記者獲悉：該工業園目前正重點打造富硒食品、新型材料、紡織服裝3個百億元產業集群。

據漢濱區五里工業園負責人唐志玖介紹，富硒食品是安康市的特色產品，該園區的富硒食品產業集團引進濟波泉南瓜粉加工、芋硒王魔芋飲品加工、益禾農業辣椒加工、亞菲拉甘蔗加工等農產品深加工企業，實行“協會+龍頭企業+合作社+基地(園區)+農戶”的產業鏈生產經營模式，實現“引進一個加工企業、帶動一個農業產業、富裕一方貧困群眾”的目標。截至目前，該園區累計入駐富硒農產品加工企業45家，年實現工業總產值70多億元。

該園區還發展了新型材料產業集群，以總投資3億元的陜建PC裝配式建設項目為龍頭，引進皓翔保溫、天億鋁業、博浩環保等項目，打造以新型保溫材料、新型建筑材料為主的綠色材料產業集群。同時，該園區還大力發展紡織產業集群，以安康西北紡織服裝產業運營發展有限公司為依托，成功引進耀康紡織、斯貝亞等服裝企業15家。

洛川縣工業園不僅在園區內實現了綠色循環發展，而且推動了全縣蘋果產業健康發展，帶動周邊聚集各類企業380家，建成一批智能冷氣調庫，果品深加工能力達到14萬噸，構建了完整的綠色循環產業體系，推動了該縣蘋果產業高質量發展。

石泉縣工業園在大力發展富硒食品產業的同時，依托豐富的桑蠶資源，強化桑蠶綜合開發，培育集興桑、養蠶、繅絲及絲產品深加工、副產品開發為一體的桑蠶產業集群，并深入挖掘“鎏金銅蠶”文化資源，開發了鎏金銅蠶金屬工藝品等文創產品，深受市場歡迎。

2 招商引資為園區發展添后勁

與沿海經濟發達地區相比，我省各縣(區)工業基礎較薄弱，要快速壯大縣域工業園區，必須善于“引進來”，通過招商引資，引進項目，做大產業。

山陽縣工業園負責人崔新成介紹，山陽縣緊抓蘇陜合作等重要機遇，充分利用“絲博會”等節會搭建招商平臺，先后成功引進陜西必康控股投資集團、江西晶陽光電、深圳易夏電子等百余家企業入園，項目總投資110億元。同時該縣先后制定出臺了《工業集中區入園企業準入與優惠獎勵辦法》《電子信息產業園招商引資優惠政策》，實行廠房5年免租、裝修補貼、設備補貼、減免稅費等，成功引進一批實力強、質量高的企業入駐。

截至目前，山陽縣工業園先后有豐源科技公司萬噸氮化釩、天之潤公司萬噸中藥材中間體提取、陜西雷博創新3000萬片光學蓋板玻璃及復合板材等25個項目建成投產，大健康產業園、6萬噸廢舊輪胎再生資源循環利用、工業集中區110千伏電站等10余個項目在建。如今山陽縣工業園共有入園企業156家，其中規模以上企業23家。2020年前3季度，該園區完成工業產值60.76億元。

西鄉縣工業園將服飾產業作為優化經濟結構的主導產業，近年來通過大力招商引資，先后引進了索克斯、捷得、三凡、盛卓等一批服飾企業落戶西鄉，帶動當地群眾就近就業。尤其是西鄉縣工業園借助蘇陜扶貧合作機遇，成功招引國內通信領域最大的民營企業——上海國動實業公司來到西鄉，在工業園內建設國動產業園服飾產業聚集區，項目建成后，將加速西鄉縣工業園服飾產業的發展。

3 產學研合作助力園區發展

縣域工業園區往往遠離中心城市，園區內的企業如何獲得技術支持，走產學研之路是一條捷徑。

志丹縣工業園擁有發展化工產業的地域優勢，為了打造化工領域的專業研發團隊，園區聘請天津大學、延安大學的專家教授，打造能源化工、醫藥化工、精細化工等領域的頂尖研發團隊，為園區持續健康發展提供智力支持。目前志丹縣工業園與延安大學、西北大學的教授合作，已完成了年產10萬噸液化石油氣芳構化等12個項目的研發，現正在組織招商。

另外，志丹縣工業園還多方牽線搭橋，讓園區內的企業和高校加強合作。宏麗光電公司與陜西科技大學合作成立了延安節能工程中心，共同開發光伏應用產品;潔能高科公司與天津大學、延安大學等高校建立了技術合作關系，由高校為企業的發展提供技術支持……通過企業與高校的深度合作，目前，園區內科技成果轉化順利，為企業發展不斷注入動能。

西鄉縣工業園堅持創新驅動，先后建成商洛學院——山陽高新區“博士工作站”和奧科公司“院士專家”工作站，并促成豐源、九杰、品佳科創、雷博創新等公司與商洛學院、西安郵電大學、西京學院開展課題研究及共建校企實訓基地，形成企業專業化指導服務體系。豐源公司、天之潤公司、奧科粉體公司等6家企業先后被認定為“陜西省高新技術企業”;豐源公司、九杰公司、秦巴食品等13家企業獲得科技專利86項。這些企業的新技術也為縣域工業經濟的發展貢獻著力量。

石泉縣工業園引導企業與高校、科研院所建立科研合作關系。目前，園區企業秦嶺健康醫藥、柏盛生物科技等多家企業與上海交通大學、長安大學、西安理工大學、西北農林科技大學、西安科技大學等10余所高校及科研院所合作設立了7個專家工作站。

省工信廳縣域工業處負責人楊雷平表示，目前我省縣域工業園區呈現穩健的發展態勢，這得益于縣域工業園區找準定位，在打造特色產業上做足文章。同時，許多縣域工業園區在招商引資、吸納人才、引進技術等方面不斷積累經驗，這些都將為我省縣域工業園區進一步發展壯大提供支撐和動力。(記者 沈謙)