評論員文章

針對去年兩會期間全國政協(xié)委員有關(guān)加強外賣餐飲食品安全監(jiān)管工作的提案，市場監(jiān)管總局嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，采取多項舉措嚴(yán)守安全底線，積極推動網(wǎng)絡(luò)餐飲健康發(fā)展，維護人民群眾“舌尖上的安全”。

市場監(jiān)管總局將落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺主體責(zé)任作為工作重點，多次約談美團、餓了么等平臺，要求平臺“落實五個責(zé)任，做到五個確保”：落實審查責(zé)任，確保入網(wǎng)商家具有實體經(jīng)營門店;落實監(jiān)督責(zé)任，確保線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì);落實配送責(zé)任，確保配送環(huán)節(jié)餐食不受污染;落實維權(quán)責(zé)任，確保消費者合法權(quán)益得到保護;落實管理責(zé)任，確保有專門機構(gòu)和專職管理人員。

在健全網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度方面，明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實。

為保障網(wǎng)絡(luò)餐飲線上線下同品同質(zhì)，市場監(jiān)管部門探索建立線上線下協(xié)同監(jiān)管工作機制。運用信息化手段，對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺證照公示情況等開展線上監(jiān)測，提高問題發(fā)現(xiàn)率和監(jiān)管靶向性。完善入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者臺賬，對各平臺銷量排名靠前的“網(wǎng)紅”店鋪加強檢查力度，開展線下無證餐飲綜合治理，消除網(wǎng)上無證經(jīng)營源頭。將網(wǎng)絡(luò)餐飲食品納入年度食品安全監(jiān)督抽檢計劃，邀請社會公眾參與網(wǎng)絡(luò)餐飲食品“你點我檢”抽檢活動。

針對網(wǎng)絡(luò)餐飲虛擬性和跨地域性等特點，市場監(jiān)管部門探索建立線上線下協(xié)同監(jiān)管工作機制。通過對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺證照公示情況等開展線上監(jiān)測，開展線下無證餐飲綜合治理，加大抽檢力度，全方位加強監(jiān)管。

在強化日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管部門進一步擴展違法行為線索來源渠道，提高消費者、從業(yè)者參與社會監(jiān)督的積極性。鼓勵消費者舉報線上公示信息不實、線下實體店經(jīng)營不規(guī)范等問題，鼓勵外賣騎手舉報配送過程中發(fā)現(xiàn)的無證、實際取餐地址與公示地址不一致的餐飲店鋪。對社會公眾舉報網(wǎng)絡(luò)餐飲違法行為或者違法線索，經(jīng)查證屬實并立案查處的，按照《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定予以獎勵。