評(píng)論員文章

3月4日，中國(guó)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，海南自貿(mào)港第三張“零關(guān)稅”清單出爐。

企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策是指：全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)海南自貿(mào)港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品，以及該通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

《通知》所稱生產(chǎn)設(shè)備，是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修、物流倉(cāng)儲(chǔ)、醫(yī)療服務(wù)、文體旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的設(shè)備，包括《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》第八十四、八十五和九十章中除家用電器及設(shè)備零件、部件、附件、元器件外的其他商品。

《負(fù)面清單》范圍包括煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、有色金屬采選、非金屬礦采選業(yè)企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備，皮革鞣制加工業(yè)、毛皮鞣制及制品加工業(yè)企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備等。該清單內(nèi)容將根據(jù)海南自貿(mào)港實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)以主題公園進(jìn)口游樂(lè)設(shè)備舉例：若一家落戶海南的大型主題公園從國(guó)外進(jìn)口售價(jià)1億元(人民幣，下同)的游樂(lè)設(shè)備，可以節(jié)省1300萬(wàn)元稅費(fèi)。

該部門(mén)表示，政策出臺(tái)將進(jìn)一步降低海南自貿(mào)港企業(yè)稅負(fù)水平，吸引更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)到海南發(fā)展。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策受益面不僅包括加工制造業(yè)，還將研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿(mào)港具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)納入其中，將有力支持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

海南自貿(mào)港建立“一負(fù)三正”四張清單，其中企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備零關(guān)稅的負(fù)面清單、島內(nèi)企業(yè)用于交通運(yùn)輸?shù)慕煌üぞ吡汴P(guān)稅的正面清單、企業(yè)生產(chǎn)自用的或者兩頭在外模式進(jìn)行加工所消耗的原輔料的正面清單已經(jīng)公布，島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品正面清單尚未公布。(完)