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平度農旅集團與興業銀行青島分行共同在平度市不動產中心辦理了抵押手續，標志著青島市首宗農村集體經營性建設用地使用權完成抵押融資。這是青島“集體經營性建設用地”入市取得的一大突破。

該宗抵押用地為平度市崔家集鎮崔家集村村民委員會集體經營性建設用地，位于崔家集鎮新興路西側、通達路南側，占地面積35畝。通過青島市公共資源交易信息網進行網上公開拍賣，最終由平度市農投供銷有限公司競得使用權。

權利人企業在取得市集體經營性建設用地使用權后，面臨的首要問題就是融資問題，而集體經營性建設用地使用權抵押此前并沒有先例，各金融機構均持謹慎觀望態度。

為盤活農村資產資源、構建城鄉統一的建設用地市場，去年12月平度市根據國家相關法規出臺了《集體經營性建設用地入市試點辦法(試行)》等相關集體經營性建設用地入市政策，實現創新突破。今年8月，平度市又研究出臺了《集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法》，由此打消了金融機構的顧慮，解決了集體經營性建設用地使用權抵押融資難題。

抵押登記完成后，興業銀行青島分行平度支行將向平度市農投供銷有限公司發放貸款1000萬元，主要用于崔家集櫻桃、西紅柿等高效農作物深加工產業。該筆貸款破解了長期以來農村集體土地無法抵押的融資難題，預計輻射帶動周邊240余名農民就業，實現產業發展規模壯大、農民持續增收。

除發放的首筆貸款外，平度市另有10宗地已經入市交易，其中，有3宗地已辦理產權登記，有7宗地正在陸續辦理中。目前，平度市有9家銀行明確可開展此項業務，已積極與相關企業接洽，準備適時發放抵押貸款。

土地是農村最重要的生產要素，也是鄉村振興戰略的發力點之一。以平度市為例，現有集體經營性建設用地總面積約9900畝，作為新融資方法的挖潛對象，據估算抵押后可產生28億元的貸款資金。這筆“金融活水”流入廣大農村后，將支持更多農業農村新產業新業態發展，同時增加農民財產性收入，有效激活鄉村振興內生動力。