評論員文章

目前，國務院批復的國家服務業擴大開放綜合示范區、中國(北京)自由貿易試驗區(簡稱“兩區”)建設251項任務，已落地147項，實施率達58.5%。政策落地同時，北京新增1400多個“兩區”建設優質項目。

這是記者從今天舉行的2021北京“兩區”建設系列主題沙龍的開場活動——科技創新主題沙龍推介會上獲悉的。

今天，英中貿易協會、美國國際商會、歐美工商會等12家國際組織以及42家跨國公司、總部企業先后到訪北京市昌平生命科學園、海淀翠湖科創平臺、中關村壹號等科技產業園區，以主題沙龍的形式近距離了解“兩區”政策疊加優勢。

記者了解到，隨著北京自貿試驗區窗口期的全面打開，科技創新片區作為北京自貿試驗區“三片區7組團”的重要組成部分，聚焦政策疊加優勢，優化提升營商環境，打造要素集聚格局，在三大片區中已發展成為引領科技創新前沿、帶動自主創新的主陣地，吸引著海內外關注的目光。

作為北京三個自貿片區之一的科技創新片區，包括中關村科學城21.59平方公里、北京生命科學園及周邊可利用產業空間10.26平方公里。其中，中關村科學城區域主要涵蓋翠湖科技園、永豐基地及周邊可利用產業空間。片區的產業重點，聚焦發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心。

國際組織、跨國公司及總部企業代表4月20日走進北京自貿區科技創新片區。北京市商務局供圖

加快“兩區”建設步伐，共享更多紅利

北京市政府副秘書長劉印春在活動上介紹，中國發展研究基金會與普華永道于日前聯合發布《機遇之城2021》報告，對全國47座城市進行綜合排名顯示，北京高居首位。

他表示，今年1月至3月，北京市吸引外資呈現大幅增長，實現“開門紅”。新設外資企業379家，同比增長36.3%;合同外資96.3億美元，同比增長1.3倍;實際利用外資49.4億美元，同比增長32.7%。

劉印春表示，下一步，北京將重點抓好建設國際科技創新中心、“兩區”建設、數字經濟、供給側結構性改革引領和創新消費、京津冀協同發展這關鍵“五子”，強化“五子”聯動，要以“兩區”平臺推動科技創新全產業鏈開放，助力國際科技創新中心建設。

一是著力推動大科學裝置開放，提高本市大科學裝置的使用率、知名度和影響力;實施大科學計劃，和國際國內科技創新先行先試相結合;推動新型研發機構開放，組建國際頂尖科學家參與的評估委員會，開展多方位的國際學術交流活動。

二是聚焦科研成果轉化運用，有效解決成果確權、評估定價、轉化實施、收益分配等問題。

三是建設中試研發平臺，以開源平臺補短板;圍繞重點產業領域，提出吸引重大研發平臺的措施，搶占科研高地;建設檢測認證平臺，推動國際測試標準互認，營造國際化的檢驗測試環境，推動國內有實力的檢驗檢測機構面向國際開展服務。

四是探索建立創投機構被投對象服務平臺，吸引創投機構聚集。

五是建設北京國際創新中心網絡服務平臺，提高服務質量。

劉印春表示，“兩區”建設是北京對外開放的重大機遇，為北京高質量發展提供了新動力，“熱忱歡迎國際組織、跨國公司和總部企業能夠在‘兩區’政策紅利下，把好的項目引到北京，能夠在北京能有新一輪的大發展，共創合作互贏的美好未來。”

國際組織、跨國公司及總部企業代表4月20日走進北京自貿區科技創新片區。圖為北京市商務局局長閆立剛。北京市商務局供圖

北京新增1400多個優質項目

北京市商務局黨組書記、局長閆立剛做首場片區沙龍主題推介。

閆立剛以一串實實在在的數據，展現了北京“兩區”建設的豐碩成績。

他稱，目前，國務院批復的251項任務已落地147項，實施率達到58.5%。“其中包括很多全國首創、首批的政策，比如高新技術企業的‘報備即批準’、公司型創投企業所得稅優惠、技術轉讓所得稅優惠、私募股權投資份額的轉讓平臺、跨國公司本外幣一體化的資金池試點等等”。

他介紹，“兩區”建設以來，北京新增了1400多個優質項目。有很多都是標志性引領性項目，比如賽諾根有限公司落戶北京CBD，成為北京自由貿易試驗區首家落戶的跨國公司亞太區總部;承載跨境金融信息傳輸職能的重大金融基礎設施——金融網關信息服務有限公司在京獲批落地。

推介會上，閆立剛以外資準入更加開放、數據流動更加通暢、資金進出更加便利、人才支持更加有力、稅收優惠力度更大、營商環境更加優化的6個“更加”，向與會嘉賓精準提煉了北京“兩區”建設在持續提升企業獲得感方面的務實舉措，并向與會嘉賓代表介紹了下一步的重點工作，包括將加快“兩區”建設步伐，構建“領域+區域+要素”開放格局;加速“兩區”立法，為“兩區”建設提供法制保障;加大項目落地力度，讓企業享受更多“兩區”紅利等舉措。(完)