評論員文章

目前，國務(wù)院批復(fù)的國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)(簡稱“兩區(qū)”)建設(shè)251項任務(wù)，已落地147項，實施率達(dá)58.5%。政策落地同時，北京新增1400多個“兩區(qū)”建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目。

這是記者從今天舉行的2021北京“兩區(qū)”建設(shè)系列主題沙龍的開場活動——科技創(chuàng)新主題沙龍推介會上獲悉的。

今天，英中貿(mào)易協(xié)會、美國國際商會、歐美工商會等12家國際組織以及42家跨國公司、總部企業(yè)先后到訪北京市昌平生命科學(xué)園、海淀翠湖科創(chuàng)平臺、中關(guān)村壹號等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以主題沙龍的形式近距離了解“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢。

記者了解到，隨著北京自貿(mào)試驗區(qū)窗口期的全面打開，科技創(chuàng)新片區(qū)作為北京自貿(mào)試驗區(qū)“三片區(qū)7組團(tuán)”的重要組成部分，聚焦政策疊加優(yōu)勢，優(yōu)化提升營商環(huán)境，打造要素集聚格局，在三大片區(qū)中已發(fā)展成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新前沿、帶動自主創(chuàng)新的主陣地，吸引著海內(nèi)外關(guān)注的目光。

作為北京三個自貿(mào)片區(qū)之一的科技創(chuàng)新片區(qū)，包括中關(guān)村科學(xué)城21.59平方公里、北京生命科學(xué)園及周邊可利用產(chǎn)業(yè)空間10.26平方公里。其中，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域主要涵蓋翠湖科技園、永豐基地及周邊可利用產(chǎn)業(yè)空間。片區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點，聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心。

國際組織、跨國公司及總部企業(yè)代表4月20日走進(jìn)北京自貿(mào)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)。北京市商務(wù)局供圖

加快“兩區(qū)”建設(shè)步伐，共享更多紅利

北京市政府副秘書長劉印春在活動上介紹，中國發(fā)展研究基金會與普華永道于日前聯(lián)合發(fā)布《機(jī)遇之城2021》報告，對全國47座城市進(jìn)行綜合排名顯示，北京高居首位。

他表示，今年1月至3月，北京市吸引外資呈現(xiàn)大幅增長，實現(xiàn)“開門紅”。新設(shè)外資企業(yè)379家，同比增長36.3%;合同外資96.3億美元，同比增長1.3倍;實際利用外資49.4億美元，同比增長32.7%。

劉印春表示，下一步，北京將重點抓好建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、“兩區(qū)”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)新消費、京津冀協(xié)同發(fā)展這關(guān)鍵“五子”，強(qiáng)化“五子”聯(lián)動，要以“兩區(qū)”平臺推動科技創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈開放，助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

一是著力推動大科學(xué)裝置開放，提高本市大科學(xué)裝置的使用率、知名度和影響力;實施大科學(xué)計劃，和國際國內(nèi)科技創(chuàng)新先行先試相結(jié)合;推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開放，組建國際頂尖科學(xué)家參與的評估委員會，開展多方位的國際學(xué)術(shù)交流活動。

二是聚焦科研成果轉(zhuǎn)化運用，有效解決成果確權(quán)、評估定價、轉(zhuǎn)化實施、收益分配等問題。

三是建設(shè)中試研發(fā)平臺，以開源平臺補(bǔ)短板;圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出吸引重大研發(fā)平臺的措施，搶占科研高地;建設(shè)檢測認(rèn)證平臺，推動國際測試標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，營造國際化的檢驗測試環(huán)境，推動國內(nèi)有實力的檢驗檢測機(jī)構(gòu)面向國際開展服務(wù)。

四是探索建立創(chuàng)投機(jī)構(gòu)被投對象服務(wù)平臺，吸引創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集。

五是建設(shè)北京國際創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高服務(wù)質(zhì)量。

劉印春表示，“兩區(qū)”建設(shè)是北京對外開放的重大機(jī)遇，為北京高質(zhì)量發(fā)展提供了新動力，“熱忱歡迎國際組織、跨國公司和總部企業(yè)能夠在‘兩區(qū)’政策紅利下，把好的項目引到北京，能夠在北京能有新一輪的大發(fā)展，共創(chuàng)合作互贏的美好未來。”

國際組織、跨國公司及總部企業(yè)代表4月20日走進(jìn)北京自貿(mào)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)。圖為北京市商務(wù)局局長閆立剛。北京市商務(wù)局供圖

北京新增1400多個優(yōu)質(zhì)項目

北京市商務(wù)局黨組書記、局長閆立剛做首場片區(qū)沙龍主題推介。

閆立剛以一串實實在在的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了北京“兩區(qū)”建設(shè)的豐碩成績。

他稱，目前，國務(wù)院批復(fù)的251項任務(wù)已落地147項，實施率達(dá)到58.5%。“其中包括很多全國首創(chuàng)、首批的政策，比如高新技術(shù)企業(yè)的‘報備即批準(zhǔn)’、公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、私募股權(quán)投資份額的轉(zhuǎn)讓平臺、跨國公司本外幣一體化的資金池試點等等”。

他介紹，“兩區(qū)”建設(shè)以來，北京新增了1400多個優(yōu)質(zhì)項目。有很多都是標(biāo)志性引領(lǐng)性項目，比如賽諾根有限公司落戶北京CBD，成為北京自由貿(mào)易試驗區(qū)首家落戶的跨國公司亞太區(qū)總部;承載跨境金融信息傳輸職能的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施——金融網(wǎng)關(guān)信息服務(wù)有限公司在京獲批落地。

推介會上，閆立剛以外資準(zhǔn)入更加開放、數(shù)據(jù)流動更加通暢、資金進(jìn)出更加便利、人才支持更加有力、稅收優(yōu)惠力度更大、營商環(huán)境更加優(yōu)化的6個“更加”，向與會嘉賓精準(zhǔn)提煉了北京“兩區(qū)”建設(shè)在持續(xù)提升企業(yè)獲得感方面的務(wù)實舉措，并向與會嘉賓代表介紹了下一步的重點工作，包括將加快“兩區(qū)”建設(shè)步伐，構(gòu)建“領(lǐng)域+區(qū)域+要素”開放格局;加速“兩區(qū)”立法，為“兩區(qū)”建設(shè)提供法制保障;加大項目落地力度，讓企業(yè)享受更多“兩區(qū)”紅利等舉措。(完)