近日，中國國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，計(jì)劃在“十四五”期間(2021年至2025年)投入245億元(人民幣，下同)用于小型病險水庫除險加固和維修養(yǎng)護(hù)。22日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國官方對《通知》有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

中國水利部副部長魏山忠表示，中國現(xiàn)有水庫9.8萬多座，其中大中型水庫4700多座、小型水庫9.4萬座，80%以上修建于上世紀(jì)50至70年代。目前還有3.1萬多座水庫沒有在規(guī)定期限開展安全鑒定，部分水庫受超標(biāo)準(zhǔn)洪水、強(qiáng)烈地震等自然災(zāi)害影響，工程不同程度損毀，且已開展的部分水庫除險加固標(biāo)準(zhǔn)較低，部分水庫日常維修養(yǎng)護(hù)不到位，積病成險。“由于各種原因，中國水庫安全運(yùn)行的風(fēng)險比較突出。”

為保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保現(xiàn)有水庫安然無恙，去年以來，中國高層多次提出要對現(xiàn)有病險水庫除險加固，維護(hù)重要水利基礎(chǔ)設(shè)施安全。

魏山忠表示，今年3月印發(fā)的《通知》明確了“十四五”期間水庫除險加固和運(yùn)行管護(hù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，提出了分類完善支持政策、加快實(shí)施水庫除險加固、加強(qiáng)水庫運(yùn)行管護(hù)、提升信息化管理能力、落實(shí)屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、健全責(zé)任追究機(jī)制等7條具體措施。

《通知》還明確了具體的工作時間表，2022年年底前，要完成3.1萬座水庫的安全鑒定，對已經(jīng)鑒定的病險水庫開展除險加固，探索小型水庫運(yùn)行管護(hù)模式;2025年年底前，集中進(jìn)行安全鑒定的病險水庫和已經(jīng)鑒定的病險水庫要全部完成除險加固，對達(dá)到安全鑒定期限的水庫及時進(jìn)行鑒定，及時除險加固，水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。

近年來，中國共安排中央資金1553億元，對2800多座大中型水庫和6.9萬座小型水庫進(jìn)行了除險加固，工程安全狀況不斷改善。據(jù)介紹，“十三五”時期(2016年至2020年)，中國水庫年均潰壩率為0.03‰，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的0.1‰的低潰壩率標(biāo)準(zhǔn)，水庫大壩安全狀況總體可控。

中國財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪表示，根據(jù)《通知》要求，“十四五”期間，中央財(cái)政將通過優(yōu)化水利發(fā)展資金存量，并積極安排部分增量，投入小型病險水庫除險加固和維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金245億元，支持各地“治養(yǎng)并重”，切實(shí)保障小型水庫的安全運(yùn)行。