評論員文章

民生為上，治水為要。小小的一滴水珠，一端連著老百姓的生產生活，另一端則連著國家發展的大局。過往五年，江永縣水利局以“敢啃硬骨頭，勇挑千斤擔”的決心，在城鄉供水一體化的發展道路上步履鏗鏘，交出了一份讓百姓滿意的高分答卷，在鄉村振興中作出了水利貢獻。

“江永縣堅持飲水安全常態管理、動態監測，筑牢從水源地到水龍頭的‘安全屏障’，越來越多的村民喝上了‘安全水’、‘放心水’，致力打造城鄉供水一體化的‘江永樣本’。”江永縣委書記唐德榮說道。

據了解，自農村飲水安全鞏固提升規劃實施以來，江永縣累計投入城鄉供水一體化建設1.74億元，完成集中工程91處，設計供水規模3.72萬m^3/d，鋪設管網長度2659.85公里，惠及20.46萬人。

多措并舉，樹立一盤棋思維

“江永縣絕大部分供水為地表水，不同區域間水資源分布不均，隨著人口的增加，部分地區用水供不應求，因此圍繞保供水我們樹立‘一盤棋’思維，細化縣城、鄉鎮、空白村具體規劃，確保全縣范圍內飲水安全。”江永縣縣長何德波告訴我們，在編制《江永縣城鄉供水一體化規劃》時，江永縣結合實情具體問題具體分析，多措并舉進行調查研究，有效保障了項目實施的合理性和準確性。

2020年4月8日，江永縣正式啟動供水提質改造工程(EPC項目)，該項目總投資金額為2.5億元，供水規模近期為5.0萬m^3/d，遠期為7.0萬m^3/d。項目建成后將惠及城區、利田工業園、麒麟工業園、允山鎮以及現場沿線村莊，遠期增加上江圩鎮、千家峒鄉、黃甲嶺社區(原黃家嶺鄉)。

“現在我們也像城里人一樣，家家戶戶都能喝上健康水、放心水。”四方井社區新書房村的一位村民感慨道，他剛從山上勞作歸來，打開自家水龍頭，只見清冽的自來水汩汩流出。早前，新書房村每到秋冬季就會出現用水短缺，全村85戶村民面臨飲水困難，為了讓大家喝上水、喝好水，去年8月技術人員與村干部通過實地走訪村里現有水源點，經水質水量的對比決定從水庫末端溪流引水至現有水池，新建取水口1處，過濾池1處，安裝輸水管1420米，入戶水表85塊，前后僅用了一個月的時間，疏解村民飲水燃眉之急。

建管并重，抓面子也抓里子

在工程建設過程中，江永縣水利局始終把工程安全和工程質量擺在首位，嚴格執行農村人口飲水建設管理辦法和驗收標準，杜絕工程建設中的質量隱患。把好建筑材料關，不符合質量規格和標準的材料堅決不要，嚴格按工程設計施工，對施工中的各道工序嚴格檢查驗收。施工管理人員和質量監督人員跟班作業，做好施工記錄，搞好質量、進度控制。

治理追本溯源，管理“從頭開始”。飲用水水源保護直接影響城鄉居民飲水安全，關系群眾身體健康和國家長治久安。為加強水源地管護和水質監測，江永縣在抓好農村飲水安全工程建設的同時，做好農村飲用水水質的監測和水質檢測消毒。農村飲用水質衛生監測是預防水傳染病發生，掌握農村飲用水水質衛生動態，保證群眾飲用水水質衛生安全和群眾身體健康的一個重要手段和措施，2020年經檢測全縣綜合水質合格率達93.5%，居全市第一。

“引入的自來水既安全又便宜，村民都可以安心用、放心用，而且實行成本價，政府真的是為我們老百姓著想。”四方井社區新書房村的村民豎起大拇指連連稱贊。據了解，江永縣根據《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定水價，根據供水成本、費用、考慮農民的承受能力及市場供求的變化情況適時調整，科學合理定價。

五年為期，打通“最后一公里”

江永縣雖在農村飲水安全與供水提質改造方面已卓有成效，但依舊存在發展的瓶頸，譬如全縣集中式供水工程呈現大規模以上水廠較少、小規模水廠占主導的分布特征，20m^3/d-200m^3/d的工程成為江永縣農村供水工程的主要形式;沒有專門的農村用水管理部門，已建成的農村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉鎮或村進行管理，大多數工程還沒有進行移交，不利于長效機制的建立……

智者不惑，勇者不懼。2021年是“十四五”起步之年，作為發展的關鍵風口既有機遇也有挑戰，江永縣以五年為期，圍繞城鄉供水一體化順勢而為，乘勢而上，打通發展的“最后一公里”。預計2025年末，實現100%的鄉鎮、100%的行政村通自來水，農村自來水普及率達到88%，規模化工程服務人口比例達到55%。城鄉居民的飲水問題全部得到解決;水質達標率100%。逐步推進城鄉供水一體化，水質達到國家衛生標準，城鎮第二水源地基本建成，城鄉一體化的供水安全保障體系基本形成，供水水質得到有效保證，水源地安全得到有效保護，城鄉供水監測網絡逐步建成，供用水管理體系日趨完善。

民生實事，擲地有聲。對江永而言，城鄉供水一體化改革既是一次打破城鄉分割的生動實踐，也是一場改變歷史的民生工程，江永縣以創新為槳，以改革為帆，在惠民利民的康莊大道上奮力奔跑。