評論員文章

作為全球外商投資熱土，廣東優化營商環境的腳步一直沒有停歇。

近年來，國家稅務總局廣東省稅務局(以下簡稱“廣東省稅務局”)不僅在稅收優惠政策上持續加碼，而且還在稅收征管、納稅服務等領域推出一系列創新性舉措，部分納稅指標進入全球前列。

稅收營商環境的改善，讓廣東成為吸引外資的“強磁場”。

中山稅務人員通過V-tax遠程可視化自動辦稅系統輔導納稅人辦理涉稅業務。　岳瑞軒 攝

據商務部統計，上半年廣東新設外商直接投資企業(項目)5584個，實際使用外資821.9億元。其中，高技術服務業實際利用外資104.6億元，同比增長75.2%。

遞延納稅政策吸引外資留下來

為了穩定外資，廣東省稅務局深入落實系列稅收優惠，改善企業預期。其中，遞延納稅政策的實施，不僅提升了企業信心，而且還留住了更多外資。

自2017年起執行的遞延納稅政策，是為了鼓勵境外投資者持續擴大在華投資。按照規定，境外投資者從境內居民企業取得的利潤用于境內直接投資的，可暫不交納企業所得稅。

稅收數據顯示，該政策執行以來，廣東撬動全省外資利用額超過250億元，涉及遞延納稅稅款24億元，政策惠及四十余個行業，穩定了外資在粵投資信心。

中山諾歐雅展示用品有限公司(以下簡稱“諾歐雅公司”)，就是遞延納稅政策的受益者。

2012年，諾亞品牌歐洲有限公司將中山市作為“試水”中國市場的第一站，成立了諾歐雅公司。2019年，在稅務部門的輔導下，諾歐雅公司辦理了中山市首筆在中國境內再投資遞延納稅優惠退稅申請，獲得了30萬元退稅款。

在嘗到退稅紅利甜頭后，諾亞品牌歐洲有限公司決定將諾歐雅公司680萬元分紅款轉投資上海的子公司，進一步擴大集團在長三角地區的市場，這筆投資也給企業帶來68萬元的稅款優惠，為企業在長三角的再投資“加籌碼”。

在東莞，也有不少外資企業享受了遞延納稅政策。

在得知東莞利得機電有限公司的投資方將進行利潤分配再投資后，東莞稅務部門第一時間進行“一對一”跟蹤幫扶，提供“送政策上門”服務。

“在稅務部門‘點對點’的服務下，我們享受到了139萬元的稅收優惠，可以說這項稅收優惠政策釋放了積極信號，增加了母公司在中國投資的信心，對于今后的利潤分配，母公司表示將會繼續加大在中國的投資。”東莞利得機電有限公司財務負責人葉少芬說。

除了遞延納稅外，一系列減稅降費政策在廣東的扎實落地，也讓外資企業吃下“定心丸”。

位于珠海市金灣區的珠海經濟特區飛利浦家庭電器有限公司(以下簡稱“珠海飛利浦公司”)是荷蘭皇家飛利浦旗下全資子公司，也是珠海地區第一批外商投資企業，落戶30年來，該公司始終保持穩健增長勢頭，

“今年疫情爆發后，公司也受到一定程度的影響，主要是上半年訂單下降，但政府的應對和政策都是空前，密集出臺的政策保障了企業渡過難關、順利復產。”珠海飛利浦公司財務總監孫君磊告訴記者。

2019年至今，飛利浦公司累計辦理了出口退稅7200多萬元，實現調庫6489萬元。疫情發生后，該公司享受階段性減免社保費政策減免金額約327萬元。

“家電制造業利潤率低、競爭激烈，減稅降費幫助我們‘輕裝上陣’，有更多資源投入到研發和制造，把產品做的更好!”荷蘭皇家飛利浦集團全球執委會委員、大中華區CEO Andy Ho表示：“作為外資企業，我們不僅不折不扣地享受到了中國稅務改革的紅利，還在其助力下加速了新廠房建設規劃。”

對標國際提升辦稅速度

在廣東，納稅企業感受最深的是辦稅越來越便利。這主要得益于近年來廣東稅務部門對標國際，在減少辦稅次數、壓縮辦稅時間等方面出臺了一系列硬招實招。

例如，在納稅次數方面，推進房土兩稅合并申報，增值稅、消費稅及附加稅費“一次全申報”等改革，納稅次數縮減至6次，進入全球前列。

“房土兩稅合并申報，其實要從整套制度改起，我們每壓縮一次辦稅次數，在背后都付出很多努力。像增值稅、消費稅、附加稅的一次申報，也是得益于這幾年進行的稅收體制改革。接下來我們將按照納稅人的辦稅需要，進一步研究稅種合報的可行性。”廣東省稅務局納稅服務處副處長肖戎說。

在納稅時間方面，廣東稅務持續推進涉稅費事項“網上辦”“線上辦”“碼上辦”“掌上辦”，實行辦稅繳費“一次不用跑”等措施，進一步壓縮納稅時間。

例如，廣東稅務部門首創研發V-Tax遠程可視自助辦稅平臺，立足服務粵港澳大灣區建設，減少跨境經營者區域往返辦稅需求。

“外資企業有較多遠程辦稅的需求，這幾年我們大力推行網上辦稅，使納稅人不用像過去一樣跑到稅務局辦理收稅事項，大量減少他們的辦稅負擔。”肖戎說。

網上辦稅的便利性，在疫情期間效果尤其突出。自疫情發生以來，由于跨境交通難度較大，橫琴、東莞等不少地方通過網上辦稅的方式，打破了國境限制，實現遠程辦稅。

肖戎表示，目前，廣東各種與稅收相關的事務，網上辦事率已經超過90%了。“以前大家習慣到實體大廳辦稅，因為疫情的原因，現在都習慣在網上辦理了。”

科技賦能提升涉稅確定性

為了給外資創造一個更加透明、穩定和公開的國際稅收體驗，國家稅務總局廣東省稅務局、國家外匯管理局廣東省分局聯合銀行，三方創新合作推出“國際匯稅通”，幫助企業打通跨境付匯快速路。

廣東省稅務局國際處二級調研員羅翠英表示：“非居民企業來廣東做生意，稅收是繞不開的一個重要事項。但他們往往面臨稅制差異、稅種判定、稅款計算等復雜難題，因此在辦理對外付匯業務時存在不少困擾。”

依托“國際匯稅通”平臺，納稅人辦理付匯稅務備案業務，只需在匯稅通企業端在線提交備案表和跨境合同資料，數據即可自動傳遞至銀行、稅務部門及外匯部門，智能化完成對外付匯和納稅申報，相較之前辦理速度提升90%。

羅翠英指出，“國際匯稅通”最大亮點就是在全國首創推出“稅款智能計算器”，內嵌120多個國際稅收業務政策判斷邏輯點，涵蓋8個稅款計算公式，集成40多種非貿支付類型，覆蓋90%以上的服務貿易外匯資本輸出類型，將復雜政策從人為判斷把握、人工換算計算轉變為智能化稅制輸出和稅款計算，極大提升了涉稅事項的確定性。

2020年上半年，廣東省納稅人通過“國際匯稅通”實現“非接觸式”在線辦理付匯備案13435筆，付匯金額約合人民幣1273億元。

據了解，廣東省稅務局將通過探索實行多稅種綜合申報、簡化增值稅等稅收申報程序等新一輪改革，進一步為市場主體減時間、減環節、減資料、減成本，吸引更多外資。(完)