評論員文章

面對江沙河湖管理、自然資源和生態環境保護、統計執法監督等領域面臨的新情況，銅陵市著力提升機構編制資源使用效益，積極加大編制統籌調劑力度。近期，通過公開招考和遴選，及時為銅陵市直社會治理、民生經濟等部門補充工作人員49名，有效解決了基層一線工作力量不足的難題。

近年來，銅陵市聚焦重點領域，定向“送編上門”。針對黨風廉政建設、中央及省委巡視整改落實、“放管服”和行政審批制度改革、江沙河湖管理、自然資源和生態環境保護、統計執法監督、醫療保障改革、數據資源管理等面臨的新形勢、新任務，該市通過動態調整，把有限機構編制資源向重點部門、重點崗位傾斜，保障了發展需要。為保障園區經濟發展，加強能源投資統計，分別對經開區公安派出機構進行了拆并整合升格;在統計部門重新組建工業、能源統計和投資統計等內設機構。

該市聚焦政府職能交叉模糊邊界，厘清部門職責任務分工。重點對一市四區(含經開區)應急管理體制改革進行督察，監督檢查總體預案和27項分預案執行落實情況，通過“三部(防汛抗旱、森林防火、防震指揮部)兩委(安全生產和防災減災委員會)”運行協調機制，發揮指揮部統一協調，牽頭抓總、統籌調度和各職能部門主管預防作用，構建了“統”與“分”、“救”與“防”協同聯動的應急管理模式。同時，積極為銅陵市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市行政執法局、市園林局等多部門及轄區政府重新梳理界定綠化執法權責，厘清園林綠化違法違規行為取證和行政執法的行政主體，細分各部門之間的執法邊界。

銅陵市通過重構橫埠鎮、順安鎮等經濟發達鎮行政管理體系，推行機構綜合設置、編制分類管理、人員統籌使用，統一設置綜合性工作機構不超過10個，并采取“6+X”模式，規定6個必設機構，其余不超過4個機構由各經濟發達鎮根據地域稟賦、產業特色、發展需求自行設置，不斷擴大基層管理權限，全面提升社會治理效能。