評論員文章

“僅用1個多月時間，就完成了從項目接洽到正式落地秦創原的全部手續。”1月15日，億杰控股集團董事長陳高志說，“西咸新區相關部門提供的辦公場地、房租減免以及財政貢獻獎勵等政策，更加堅定了我們公司下一步發展的信心。”

(相關資料圖)

億杰控股集團旗下陜西億杰優稅云信息技術有限公司，是一家以智慧稅務終端、財稅信息化、云計算、區塊鏈等數字技術為驅動的互聯網服務、協同治理平臺。該項目落地秦創原后，預計一年可為地方貢獻4億元以上稅收、100億元以上GDP增長額。

近年來，我省著力構建覆蓋科技創新全鏈條的服務體系，努力為民營企業創新發展營造良好環境。廣大民營企業在各級政府大力扶持下，充分利用陜西教育、科技、人才等方面資源，大力開展科技創新，加快推進轉型升級，不斷提升核心競爭力。

落地秦創原，打通創新“腸梗阻”

“落地秦創原，除了能更方便招引人才，還能更好地對接上下游客戶。”國家級專精特新“小巨人”企業、寶雞拓普達鈦業有限公司總經理陳建民說，“從辦公、資金再到人才優待、平臺對接等，這里的政策扶持力度一點不比南方發達城市小。”

成立于2010年的寶雞拓普達鈦業有限公司是一家民營企業，制造工藝及技術裝備均達到國際先進、國內領先水平。2021年12月，公司在西咸新區購置秦創原空港臨空產業園37號樓。“就是為了更好匹配公司未來發展的布局。”陳建民說。

2021年3月，我省全面啟動秦創原創新驅動平臺建設，構建從研發到孵化，再到產業化的科創系統，打通科技成果轉化“最后一公里”堵點，為創新驅動高質量發展加速加力；

2021年9月，省工商聯向全省民營企業發出倡議，號召民營企業聚焦“兩鏈”融合，助力秦創原建設，用好秦創原政策；

2022年2月，省發展改革委和省工商聯在西咸新區聯合舉辦推介活動，西咸新區管委會篩選出324個重點項目和20個科技成果轉化項目進行了推介。

據了解，我省目前已有65家中小企業向秦創原提出人才、技術等方面需求227項，其中85項成功匹配團隊；142家企業在秦創原總窗口落地，其中“專精特新”企業占95%。

走出實驗室，科研成果增效益

“給奶山羊飼喂馬齒莧、甘草、丹參等藥用牧草，產出的羊奶能對肝纖維化人群進行保健和輔助治療。”榮華控股執行總裁郝曉嬋說，“這是我們和西安交大一附院劉昌教授共同研究的一個科研課題，投入市場后將產生良好的社會效益和經濟效益。”

讓科研成果從實驗室走向生產線，才能轉化為生產力。

2020年，陜西省印發《關于創新驅動引領高質量發展的若干政策措施》，推出9方面38條政策措施，為科研松綁，為創新賦能；

2021年6月，省科技廳發布首批“兩鏈”融合重點專項揭榜掛帥課題榜單，根據企業需求征集科研攻關類項目，民企比亞迪、寶能汽車等8家企業作為需求方，在新能源與智能汽車等4個方面提出8項重點攻關課題；

2022年3月，省科技廳發布《實施科技項目“揭榜掛帥”工作指引》，調動全社會力量攻克陜西重點產業亟待攻克的關鍵核心技術，加快推動重大科技成果轉化和產業化；

2022年3月，省科技廳等6部門聯合制定了《陜西省深化全面創新改革試驗 推廣科技成果轉化“三項改革”試點經驗實施方案》，為科技成果轉化減負松綁，把科教資源優勢充分轉化為發展動力。

據統計，2022年6月，省科技廳公布的“兩鏈”融合重點專項第五批揭榜掛帥課題榜單的18個項目，需求方民企占14個；12月公布的第七批揭榜掛帥課題榜單的5個農業項目，需求方全部是民企。在科技創新上，民營企業迸發活力。

“三項改革”試點開展以來，陜西為科技型民營企業發展注入了新鮮血液和強勁動力，全省共有75家試點高校院所推進改革實施，38383項科技成果已單列管理，3449項成果正在實施轉化，其中232個項目已經形成了公司、開張運營。

啟動“促進器”，科創企業提質效

“目前整個國際碳纖維復合材料發展應用如火如荼。我國產業上游碳纖維原絲和預浸料產能充足，下游行業應用需求‘既大又迫切’，但產業鏈中間的自動加工設備卻是發展中的‘斷層’。”西安交通大學教授段玉崗說，“我們對整套自動鋪絲技術進行產業化落地，就是為了解決我國航空航天先進復合材料構件自動化制造方面的關鍵問題。”

2021年7月6日，由段玉崗教授技術團隊等作為初始股東，民營企業西安華晟復材科技有限公司在西咸新區注冊成立。該公司自動鋪絲裝備國內領先，公司成立剛滿一年，已簽訂單過億元，并完成A輪融資。公司估值2.75億元，明年有望上市。

“登高、升規、晉位、上市”，2022年4月，針對科技型企業啟動的“四大工程”，促進科技型企業數量質量雙提升。我省加大對科技型中小企業培育力度，推動其成長為高新技術企業，促進成果專利“高質”產出；將有發展潛力的科技型企業作為規模以上企業培育對象入庫培育，加強幫扶、指導、服務；對首次認定的省級“專精特新”中小企業、國家專精特新“小巨人”企業分別給予每家20萬元、50萬元的一次性獎勵；實施企業上市3年行動計劃，加強上市后備企業聯合培育。

陜西迪泰克新材料有限公司是西北工業大學科研成果技術入股組建的一家民營科創企業，入駐秦漢新城后，短短幾年時間便實現一系列科研成果轉化，產值連年增長，迅速發展成國內唯一、全球第三個可以產業化生產、銷售探測器級CZT晶體和相關探測器產品及設備的公司。

“各級政府從融資對接、政策支持、培訓提高、宣傳推廣等方面，提供了全方位的支持和幫助。”迪泰克常務副總經理席守智說。

據悉，我省將通過啟動科技型企業創新發展倍增計劃，力爭到2024年年底實現科技型中小企業、高新技術企業及其中的規模以上企業、專精特新“小巨人”企業數量在“十三五”末的基礎上翻一番。（記者 鄭斐）