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建立“社區（村）—街道（鎮）—區縣（開發區）—市”四級足球協會管理體系；到2025年，力爭全市再新建改建各級各類足球場地200塊；每年投入不少于3000萬元，用于全國足球發展重點城市建設及高水平足球后備人才培養等工作……

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3月29日，西安市政府印發《西安市全國足球發展重點城市建設工作方案（2022—2025年）》，將堅持強保障重實效、打基礎穩提升、搭平臺求突破，建設全國足球發展重點城市。

2023年實現縣域足球協會全覆蓋

根據方案，西安將推動市足球協會建立健全現代社團法人治理結構和運行機制，指導各區縣（開發區）建成縣域足球協會，2023年實現縣域足球協會全覆蓋。建立“社區（村）—街道（鎮）—區縣（開發區）—市”四級，自下而上負責、自上而下監管的足球協會運行機制，到2025年，形成契合西安足球發展特色的足球協會管理體系。

聯合陜西省足球協會、陜西師范大學、長安大學、西安體育學院、西安財經大學、西安翻譯學院等高校，組建高水平女子足球隊，力爭2023年沖乙，2025年沖甲。鼓勵本地實力雄厚、熱愛足球的企業及個人組建高水平足球俱樂部，向職業聯賽發起沖擊。重點支持西安易聯、西安榮海2支中冠足球俱樂部向中乙乃至更高級別的職業聯賽發起沖擊。

加強國際足球賽事的報備及組織管理工作，形成1至2項具有國際影響力或全國知名的青少年足球賽事品牌。積極組隊參加全國青少年足球賽事活動，力爭到2025年，參加或承辦全國足球發展重點城市足球比賽，女隊進入前6名，男隊進入前8名；參加全國學生（青年）運動會，男、女隊爭取進入前10名。

建立西安市足球數據庫，實現足球人才、足球組織和足球賽事數據化管理，抓好校園足球、社會足球、專業足球、職業足球運動員注冊管理和賽事評價反饋工作。

到2025年足球特色學校達到300所

推進市級青訓中心建設，鼓勵各區縣（開發區）積極創建市級青少年足球訓練中心，每個中心建設1塊標準足球場地、3至5塊五人制或七人制足球場地、200至300平方米專有功能用房。

按照每個區縣（開發區）“若干幼兒園+6所小學+3所初中+1所高中”的球員成長模式，完善精英球員升學保障體系，暢通球員升學渠道。加大精英球員培養輸送力度，力爭到2025年，全市中小學及幼兒園校園足球特色學校達到300所，累計向國家青年、少年集訓隊輸送精英球員3至5名。

組建街道（鎮）、社區（村）足球組織、足球隊、業余足球俱樂部和本區域非職業足球聯盟。在目前4個足球特色區縣的基礎上，爭取再建成4個特色區縣（開發區），到2025年，全市半數以上區縣（開發區）建成足球特色區縣（開發區）。

實現足球場地免費或低收費向群眾開放

制定足球管理人才、專業人才培訓計劃，每年舉辦秘書長、競賽組織、注冊管理、市場開發、財務管理等專業培訓。到2025年，西安再增加B級以上教練員25人，C、D級教練員300人，國家級以上裁判員8人，其他級別裁判員350人。

加大足球場地的開放力度，科學制定開放政策和收費標準，鼓勵各區縣（開發區）通過委托授權、購買服務等方式，引入專業的社會組織或企業管理運營公共足球場，實現足球場地免費或低收費向群眾開放，提高全市足球場地利用率。城六區以外的各區縣（開發區）年均新增1至3塊符合國家標準、能夠承辦各類賽事活動的足球場地。到2025年，力爭全市再新建改建各級各類足球場地200塊，每萬人擁有足球場地數量顯著提升。

每年投入不少于3000萬元用于足球發展建設

成立西安市全國足球發展重點城市建設工作領導小組，負責全國足球發展重點城市建設工作的組織領導。建立政府支持、市場參與、多方籌措支持西安市足球發展的經費投入機制，引導有實力的知名企業、個人等社會力量投資足球，拓寬西安市足球發展的資金來源渠道。從2023年起，每年投入不少于3000萬元，用于全國足球發展重點城市建設及高水平足球后備人才培養等工作。