評論員文章

系統推進城市“北跨”，是西安貫徹落實黨的二十大精神、落實國家戰略的重要舉措，標志著西安告別“城墻時代”，邁向“渭河紀元”，既是遵循城市“擁河”發展傳統的歷史必然，也是支撐城市高質量發展的現實需要，更是服務國家區域協調發展戰略的西安擔當。

(資料圖片僅供參考)

西安“北跨”示意圖

經開區具備“擁河發展”的天然區位優勢，是全市工業發展的“主戰場”和“頂梁柱”，以穩居國家級開發區第一方陣的發展態勢，成為引領西安“北跨”戰略當之無愧的“橋頭堡”和“先鋒隊”！

1993年經開區正式設立

建區三十年來，經開區先后獲批中國（陜西）自由貿易試驗區西安經開功能區、西安關中綜合保稅區、國家新型工業化（汽車）產業示范基地等14塊“國字號”授牌，市場主體累計突破15.5萬戶，成為全省首個工業產值過千億的先進制造業基地，構建了“一河兩岸、一區三城”的空間發展格局，從“城郊區”一躍成為西安“新中心”。

2023年，經開區緊扣全省“三個年”活動和全市八個方面重點工作，以高質量項目為牽引，加快推進西安“北跨”發展，打造市級重點項目103個，增長47.1%，總投資2655.3億元，增長23.9%。通過深耕高質量項目，持續優化產業集群，促進產業鏈、創新鏈融合發展。其中，在建項目共計77個，增長40%，總投資1750.7億元，增長37.8%，年度計劃投資529.5億元，增長17.6%。

推動項目向北聚集

經開“超級引擎”全面啟動

好項目是高質量發展的“壓艙石”。為支持全面吹響城市“北跨”發展“集結號”，推動各類資源要素、工作力量和項目布局向北聚集，促進產城融合、板塊聯動，構建渭河南北呼應的擁河發展格局。2023年，經開區“北跨”發展市級重點建設項目83個，總投資2156.15億元。作為全市最早跨越渭河發展的開發區，經開區“硬件”實力不容小覷，渭河以北的涇渭新城和渭北新城產業實力雄厚，正在持續集聚引領“北跨”發展的強勁動能！

涇渭新城重點打造汽車、高端裝備制造、新能源新材料等主導產業集群，聚集了陜汽、吉利、隆基樂葉等一批鏈主企業，以及康明斯、西部鈦業、凱立新材料、泰金新能科技等延鏈、補鏈的中堅企業，形成吉利配套產業園、中小工業園等強鏈、壯鏈的配套園區，是引領西安主城區北跨渭河發展的先導區，是全省、全市工業發展的重要承載區。2023年共打造“北跨”市級重點項目42個，總投資569.60億元，包括秦創原•軌道交通創新中心及產業園、隆基新型光伏電池生產擴能等一大批投資規模大、帶動效應強的重點項目。

秦創原•軌道交通創新中心及產業園項目

隆基新型光伏電池生產擴能項目

渭北新城重點打造“5+1”產業發展布局（汽車和工業電子、航空動力、高端裝備、生物醫藥、食品飲料5個重點產業和新材料新能源1個新興產業）。2023年共打造9個“北跨”市級重點項目，總投資457.30億元，包括美蘭德、賽福斯、賽特金屬等項目。 

賽福斯稀有金屬材料關鍵零部件制備及其表面涂層應用產業化項目

美蘭德•碳基復合材料研發生產項目

高鐵新城以“一核”統領，“二帶”示范，“四片”聚能，共同塑造西安高質量發展的“都市新中心，未來理想城”。2023年共打造“北跨”市級重點項目29個，總投資609.85億元，包括歐中、凱立、賽隆等項目。

歐中生物技術產業化項目

凱立先進催化材料與技術創新中心及產業化建設項目

優勢產業“鏈上開花”

激活“北跨”核心力量

目前，經開區共建設先進制造業及研發平臺“北跨”市級項目60個，總投資1002.65億元，為著力做實汽車、新材料新能源、高端裝備制造、電子信息四大主導產業提供了堅強支撐。

汽車產業共有在建市級重點項目5個，總投資99.8億元，包括拓普汽車內外飾研發生產項目、采埃孚小型氣體發生器擴能項目等。

新材料、新能源產業共有在建市級重點項目17個，總投資181.7億元，包括隆基新型光伏電池生產擴能、碳基復合材料研發生產等。

高端裝備制造產業共有在建市級重點項目10個，總投資62.9億元，包括太合智能鉆探裝備基地項目、宏遠航空精密模鍛升級及配套項目等。

電子信息產業共有在建市級重點項目6個，總投資24.3億元，包括華羿高可靠性電力電子產業化項目、星展衛星通信研發與產業基地等。

拓普汽車內外飾研發生產項目

宏遠航空精密模鍛升級及配套項目

構筑現代服務業新格局

打開向北發展密碼

服務業是城市吸引力的重要組成部分。當前，經開區已經擁有13個服務業“北跨”市級項目，總投資370.88億元。商貿城市綜合體、會展、物流、金融、科技服務等項目精彩紛呈，包括西安市軌道交通集團高鐵新城TOD綜合體、秦創原·國土空間信息科學技術研發中心等項目，在提升城市品質，增強地區吸引力和知名度等方面持續發揮著重要帶動作用。

秦創原·國土空間信息科學技術研發中心

推進基礎設施改善

護航“北跨”服務民生

民生項目事關千家萬戶，體現著城市的活力與溫度。經開區始終堅持“以人民為中心”的發展思想，規劃建設社會事業和民生保障“北跨”市級項目9個，總投資551.2億元。

目前，經開區共規劃建設6家三甲醫院，新增約9500張床位，建成后經開區可提供約1.3萬張床位。包括西安市紅會醫院高鐵新城院區、西安市兒童醫院、西安市中心醫院經開院區、西安大興渭水園醫院、西安交通大學第二附屬醫院渭北院區等優質醫療資源，為緩解“就醫難”問題，提升全市醫療服務能力和質量提供了強有力的支撐。

西安市中心醫院經開院區

此外，7所公辦學校也正在建設當中，計劃投資30.3億元。主要包括：經開七小分部、經開十小擴建、經開十一幼、經開十二幼、經開十五小、白樺林溪東側規劃學校、鳳城三路規劃學校等，建成后將新增學位9390個，進一步提升了區域教育服務能力，持續增強優質教育資源供給。目前，經開區內的幼兒園、中小學、高等教育學校數量共計111所，在校生約10萬人。近年來，教育提升行動計劃取得顯著成效，優質教育資源持續豐富，向著“教育強區”穩步邁進。

經開十小擴建

隨著重點產業、重點項目布局，讓西安“北跨”發展主力軍的角色定位進一步明確，必將為產業發展格局提供新支撐、帶來新突破。

織密“內通外聯”骨架

助推南北聯動呼應

基礎設施承擔著打通城市“內循環”，提升城市綜合承載能力的重要作用。2022年以來，經開區建設了一系列基礎設施項目，總投資231.4億元。其中涉及“北跨”基礎設施工程83個，總投資約131.18億元。包括高鐵新城開元路-建元路通道、元鳳三路等道路管網、照明、綠化及交通工程；涇渭新城渭華路、緯二路等道路工程；渭北新城渭水七路、秦王一路等道路工程。

開元路-建元路通道工程

開元路-建元路通道南起開元路與鳳城十二路口，采用城市次干路，標準雙向四車道，道路下設雨污水、電力溝道等設施，總長約1.5公里。

北辰大道向北延伸

北辰大道北延伸項目是西安“三廊”工業大走廊中的重要一環，對實現大西安“北跨”戰略、拓展城市空間具有重要意義。道路南起尚稷路、北至涇高南路，全長約7.4公里，穿越高陵、經開、未央、浐灞四區，橫跨涇河、渭河，建設內容包括跨渭河橋1座、樞紐立交2座、一般立交2座，以及道路、人行道、地下管網、照明、綠化及公共交通配套設施等。經開區范圍內涇渭新城渭環西路（店子王橋-涇高南路），長約2.6公里。項目正處于前期準備階段，計劃2025年前完成建設。

西銅路改造

西銅路改造項目南起渭河南岸，北至西咸北環線，沿線跨越渭河、涇河與涇渭南路、涇渭北路、灃涇大道、涇高南路、涇河大道、高涇路相交叉，全長約15.3公里。線路涉及涇渭新城段長約2.3公里（涇河橋北-涇高南路）。

據了解，今年經開區將充分發揮西安“北跨”主力軍、排頭兵的作用，以涇渭新城、渭北新城為核心，在產業發展和城市建設上充分發揮對北跨發展的支撐引領作用，構建渭河南北呼應、交通互聯互通、產業融合互補、城市宜居宜業的“擁河”發展模式，建設北跨發展核心承載區，織密北跨區域公共交通網絡，助力發展“經絡血脈”暢通，進一步拉大北城骨架，打響“城中河”的發展名片。

筑牢城市“一張網”

電靚西安“北大門”

一根電線一頭連著發展，一頭連著民生，一座座鐵塔撐起地方發展的脊梁。經開區作為“萬億級工業大走廊”的龍頭，積極謀劃“北跨”電網攻堅項目8個，為西安“北跨”提供源源不斷的澎湃動力。其中，列入全市第一批電網攻堅項目3個，包括110千伏尚賢變、110千伏湖北莊變和330千伏高工三變。

第一批變電站配套電力溝道項目共64個，長度約33公里，分三個批次實施，目前已完工33個11公里，均超前或按期推進。

此外，列入全市第二批電網攻堅5個項目，其中110千伏高劉變正在進行電氣設備地基施工，110千伏錦城變正在進行圈墻清表，110千伏涇河北變、110千伏月工變和110千伏臨東變均已取得站址初審意見書。

經開向北，跨越渭河。這里即將成為下一個萬億級經濟體量的熱土！在“四新戰略”的引領下，在西安“北跨”戰略的帶動下，經開區將為西安“北跨”，擁河發展注入強勁動能！