評論員文章

在上海徐匯濱江的商務區里吃一頓AI機器人做的飯，去靜安區有機更新的歷史建筑里感受老上海風情與國際化消費時尚的交融，再在虹橋品匯逛逛進博網紅商品、喝上一杯進口咖啡，然后在松江的G60科創走廊見證自主研發的底氣與長三角一體化的成效，去上海的東南角——臨港新片區領略全球科技前沿的實力……在為期四天的“高質量調研”上海采訪活動中，諸多生動的場景，凸顯出上海不同區域的產業特色與高質量發展的方向。

5月14日，“高質量調研”上海采訪活動走進了徐匯濱江的西岸智塔。作為徐匯代表上海入圍國家戰略性人工智能新興產業集群發展工程、建設人工智能新高地“t計劃”的重要載體，這里集聚了當下最頂尖的研發機構與應用示范企業。

徐匯西岸集團董事長李飛宇表示，以西岸智塔為旗艦，上海西岸數字谷已經構建起了“上下樓就是上下游”的產業生態，期智研究院、微軟亞洲研究院（上海）、阿里巴巴、華為鯤鵬、商湯等行業龍頭企業和頂尖研究機構匯聚于此，共同打造徐匯區千億級人工智能產業集群。2018年以來，西岸舉辦或參與舉辦連續五屆世界人工智能大會，帶動眾多標桿性企業落地集聚。除了西岸數字谷，上海西岸發揮成片開發、系統建設、整體品牌優勢，還打造了西岸傳媒港、西岸金融城、西岸熱力修長、西岸生命藍灣、西岸數智中心，六大百萬級體量產業組團，構建起數字經濟、生命健康、文化創意、現代金融互為支撐的產業生態。

【資料圖】

當天下午，位于靜安區中心位置的歷史建筑張園迎來了大量前來打卡的消費者。去年11月27日，張園西區率先揭幕，16幢建筑中，包含了市優秀歷史建筑12幢、區文保點4幢，其商業則對標最高標準、最好水平，引入國際頂尖品牌入駐，并注重“首店”“首秀”“首發”效應。

于今年3月剛剛入駐張園的以自行車為主題的生活方式品牌，而意的品牌負責人告訴第一財經，選擇在這里開出品牌的旗艦店，既因為這里曾誕生了最早的自行車市集，也因為作為歷史性地標建筑，張園自帶的流量讓品牌更容易獲得人氣和曝光度。

5月13日，在走訪松江G60科創走廊期間，上海長三角G60科創經濟發展集團董事長由楊對第一財經表示，長三角G60科創走廊不斷涌現的新產業、新業態、新模式，共同構成了智能經濟方陣，已經走出了一條獨立的自主創新之路。在這里自主孵化的解決集成電路、半導體產業中諸多關鍵“卡脖子”環節的科創企業，實現了一系列從“0到1”“1到N”的技術攻關并產業化。

今年是長三角一體化發展以及長三角G60科創走廊建設上升為國家戰略5周年。數據顯示，目前，長三角G60科創走廊科創板上市企業約占全國的1/5；高新技術企業4.42萬家，占全國1/8；地方財政收入上升到1/12。

科建高分子材料（上海）股份有限公司董事長吳海濤告訴第一財經，借著G60科創走廊的“東風”，他們早在2009年就申請的一項專利技術打開了市場局面，在2019年成為了商飛的供應商，也把業務范圍從汽車領域擴展到了航空航天領域，大大提高了附加值。近年來，公司的規模每年保持20%～30%的穩步增長。

在上海各區各具特色和重點方向的產業集聚和升級中，高質量發展還體現在營商環境的持續優化上，也受益于包含法制化在內的體制機制的完善和有效落地。

除了“一網通辦”改革的持續深化，上海還在加快打造面向全球的亞太仲裁中心，以助力營造市場化法治化國際化一流營商環境。2021年，三年一度的《國際仲裁調查報告》顯示，上海首次躋身全球最受歡迎仲裁地前十名，位列第八。

在對標國際化的法制保障中，上海執法上的溫度與柔性則直接影響著企業對于營商環境的感受。

一個直觀的例子在于：上海自2019年率先開展了輕微違法行為依法不予行政處罰（下稱“輕微不罰”）探索，提出依據行政處罰法輕微違法行為不予行政處罰制度，并迅速推出國內首份省級輕微不罰清單《市場輕微違法違規經營行為免罰清單》。這被稱為“有溫度的執法”。

在13日的采訪中，戴森貿易（上海）有限公司大中華區副總裁肖傲霜表示，企業在運營和發展壯大過程中，難免會有無心之失，比如一些容易出現但發現后可立即糾正的輕微違法違規行為。如果動輒因此受罰，不僅增加企業成本，更意味著對商譽產生影響，阻礙企業長期發展。像“輕微不罰”這樣有溫度的柔性執法，激發了市場活力，也讓更多外企可以在中國、在上海安心經營、放心投資。

在5月11日的高質量發展調研行情況通報會上，上海市經信委副主任湯文侃表示，上海全市規上工業總產值繼續保持4萬億量級，戰略性新興產業總產值占規上工業總產值比重提高到43%，科創引領產業高質量發展效能進一步顯現。

（文章來源：第一財經）