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(章昱興)日前,《2022中國高校基金會大額捐贈觀察報告》(以下簡稱報告)在北京發布。報告基于高校基金會年報等公開披露信息,統計到2021年國內高校基金會接收了254筆金額大于等于1000萬元人民幣的大額捐贈,到賬總額達86.04億元,大額捐贈筆數較2020年增加41%,并刷新2015年以來的最高值。
報告顯示,捐贈人方面,企業和企業家依舊是高校大額捐贈的絕對主力,2021年80%的大額項目均由他們捐贈,其中超過一半由民營企業或其基金會捐贈。在企業和企業家捐贈的項目中,過去7年由上市公司或其負責人出資的數量逐年上升,2021年占比已達39%。連續對比來看,2015以來由上市公司或其負責人的捐贈出資的捐贈項目數呈上升趨勢,其2021年的數量已是2015年的2.4倍。股票捐贈呈后起之勢,已占到2021年新發起大額項目協議捐贈總額的18%。另外,2021年統計到來自校友的大額捐贈筆數在總筆數中接近40%,校友捐贈在高校大額捐贈中的比例大幅提高,是該年度的一大特色。
報告發現,2015至2021年共有約90所國內高校基金會接收過大額捐贈,其中19所為年均接收至少一筆大額捐贈的頻繁接收方,高校基金會已成為國內社會捐贈最大承接方,值得深入觀察。本年報告首次發起針對高校基金會的問卷調研,從12個指標評價高校基金會籌資工作的完善程度。調研發現高校基金會對大額捐贈人的回饋日益豐富,超過60%的受訪高校基金會建立了捐贈人俱樂部,并邀請捐贈人進入學校或基金會的治理體系。同時顯示高校基金會普遍認識到校友工作對于大額籌資的重要性,但亦表示其校友工作有較大的改善空間。另外,報告從公開披露的信息來看,高校基金會大額捐贈在項目管理的規范性和信息披露現狀均不容樂觀,在2021年接收的大額捐贈中,僅有4%設立了專項基金,10%接受了專項審計,5%在基金會年報、學校或基金會網站以及專題網頁上均作出披露。
作為報告重要組成部分的2022“青云壯志榜-對中國高等教育最有承諾的大額捐贈人榜”有17位為新增入榜者(在2015至2021年間發起至少2個高校大額捐贈項目的捐贈人),總上榜人數達66位,其中面向高校發起2至4個大額捐贈項目的上榜人占比超過92%。目前,該榜單的第一梯隊(發起10個及以上大額捐贈項目)維持不變,由國強公益基金會和唐立新并列榜首,愛爾眼科發起的湘江公益基金會、邵根伙以及泰康人壽則首次進入了第二梯隊(發起5-9個大額捐贈項目)。
關于發布報告的初心和規劃,報告主編、明善道總裁趙坤寧表示,目前可以看到高等教育成為大額捐贈的主要流向,且持續攀高,今后還將延續這一態勢。社會助力大學發展的黃金年代以來,持續擁有眾多大額捐贈人的關注,是高校基金會和高等教育事業的寶貴機遇。發布會現場,明善道提出將在持續發布該報告以外,通過為高校基金會和大額捐贈人提供培訓、咨詢等服務。
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高等教育成大額捐贈主要流向 2021年到賬86.04億元
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