評論員文章

日前，省科技廳會同省財政廳研究制定了《河北省新型研發機構管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進一步明確了省級新型研發機構建設發展定位、建設運行模式、評價標準、管理方式和支持措施等。根據《辦法》，對符合條件的省新型研發機構，將給予大型科研儀器設備開放共享后補助經費獎勵;對成長型省新型研發機構，依據績效評價結果，擇優給予一次性績效后補助經費支持。對省重點支持的新型研發機構采取“一事一議、一院一策”方式進行綜合評議和重點扶持。

《辦法》明確，省新型研發機構聚焦我省傳統產業升級和未來產業培育發展需求，主要從事科學研究、技術創新和研發服務，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構。

“很多人以為新型研發機構是平臺，這其實是個誤解。”省科技廳相關負責人表示，根據辦法，新型研發機構可以是科技類民辦非企業單位(社會服務機構)、事業單位和企業，但它必須是獨立的法人機構，是能獨立承擔業務的主體。

《辦法》還明確了省級新型研發機構建設發展要重點圍繞我省信息智能、生物醫藥健康等12大主導產業和裝備制造、農產品加工等107個縣域特色產業集群，聚焦產業發展需求，凝煉關鍵共性技術和“卡脖子”技術，組織開展技術研發和創新服務，推動科技成果轉移轉化，強化產業技術供給，為提高產業基礎高級化、產業鏈現代化水平提供有力科技支撐。

《辦法》將省新型研發機構設為初創型和成長型兩個檔次，分別從機構的規模、能力和貢獻三個層面制定了必須滿足的基本條件和績效目標。其中，對初創型省新型研發機構設置了13個基本條件和11個定量績效指標;對成長型省新型研發機構提高了要求，設置了14個基本條件和12個定量績效目標。同時，強化績效管理，把績效目標評價結果作為省新型研發機構檔次確定、動態管理和經費支持的主要依據，激勵引導新型研發機構提檔升級、向高水平發展。

此外，《辦法》還明確了加強監測評價和動態管理等具體措施。