評(píng)論員文章

(資料圖)

近期，華陰市司法局緊緊圍繞華陰市委、市政府“營(yíng)商環(huán)境突破年”決策部署，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，為全市營(yíng)商環(huán)境提供了良好的法治保障。

迅速行動(dòng)，安排部署。召開(kāi)了司法行政系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境突破年工作動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《華陰市司法局營(yíng)商環(huán)境突破年工作方案》，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行清單化管理，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，對(duì)全市940人行政執(zhí)法證件進(jìn)行了年檢，不在執(zhí)法崗位、退休、調(diào)離單位的人員給予紅牌注銷(xiāo)。強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，對(duì)全市行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行《行政處罰法》及行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，督促各執(zhí)法部門(mén)按要求在陜西省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上傳和完善執(zhí)法信息。加大涉企違規(guī)行為排查，對(duì)“天價(jià)”亂罰款、隨意責(zé)令停工等行政執(zhí)法行為問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查，全面整治道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，設(shè)立道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索舉報(bào)電話(huà)。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)《行政處罰法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以市委市政府名義印發(fā)了《華陰市全面推行柔性執(zhí)法工作實(shí)施方案》，促使全市各執(zhí)法部門(mén)樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念，明確“柔性”執(zhí)法適用范圍和原則，編制“兩輕一免”清單，改變執(zhí)法理念和方式，切實(shí)解決“一刀切”執(zhí)法、機(jī)械式執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。

規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，著力解決困擾企業(yè)發(fā)展的多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題，印制了《行政執(zhí)法檢查手冊(cè)》和《涉企行政執(zhí)法檢查登記表》，對(duì)規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查提出具體要求，在羅敷工業(yè)園籌建企業(yè)法律服務(wù)工作站，通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、公共法律服務(wù)等職能為企業(yè)發(fā)展提供法治化營(yíng)商環(huán)境，以此杜絕隨意檢查、選擇性檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)法行為。

加大公共法律服務(wù)。為更好地滿(mǎn)足基層村(社)、各類(lèi)企業(yè)和群眾法律服務(wù)需求，開(kāi)展“強(qiáng)基固本法治先行”提升基層公共法律服務(wù)能力主題活動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興、法治同行”主題宣講活動(dòng)，抽調(diào)律師、公證、法律援助、訴前調(diào)解等專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員組建法治宣講團(tuán)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行法治體檢，開(kāi)展法治培訓(xùn)和宣講。