評(píng)論員文章

【資料圖】

5月15日，家住咸陽市的白師傅來到省司法廳，親手將錦旗送給行政復(fù)議與應(yīng)訴二處，見到工作人員，他翹起大拇指感慨道：“行政復(fù)議為老百姓辦了實(shí)事，真管用！”

時(shí)間追溯到2023年2月，那時(shí)的白師傅還一籌莫展。原來，他在退休時(shí)，工齡被行政主管部門少認(rèn)定了九年，因此提起行政復(fù)議申請(qǐng)。

收到白師傅的行政復(fù)議申請(qǐng)書后，工作人員認(rèn)真了解他的訴求，在行政復(fù)議審理過程中，緊扣行政爭(zhēng)議，嚴(yán)格依法審查，從實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議，為群眾解困紓難的角度，進(jìn)行了多次調(diào)解、協(xié)調(diào)，最終讓行政主管部門重新認(rèn)定了他的工齡。白師傅也自愿撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。達(dá)到了案結(jié)事了的效果。

事實(shí)上，白師傅的經(jīng)歷，只是行政復(fù)議中的一個(gè)縮影。近年來，省司法廳堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揮行政復(fù)議在救濟(jì)公民權(quán)利的重要作用，解民之所憂，解民之所困，積極化解行政爭(zhēng)議，努力讓人民群眾在每一起行政復(fù)議案件中感受到公平正義，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一的目標(biāo)。

一是找準(zhǔn)事業(yè)“重心”。以《行政復(fù)議法》修改為契機(jī)，以思想法治化，辦案科學(xué)化，能力專業(yè)化為工作方向，因地制宜、更新理念、大膽實(shí)踐，按照健全工作機(jī)制、完善工作程序、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督察指導(dǎo)的工作思路，將實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議作為事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)工作有條不紊開展。

二是消除發(fā)展“雜音”。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件，靈活運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)的方法，搭建復(fù)議雙方當(dāng)事人溝通的橋梁，更好更快化解行政爭(zhēng)議；對(duì)政府信息公開、舉報(bào)投訴、行政執(zhí)法幅度爭(zhēng)議事實(shí)清楚，證據(jù)充分的案件，快速審理；對(duì)侵害群眾權(quán)益的行為，敢于監(jiān)督，善于說“不”，行政復(fù)議決定對(duì)行政行為糾錯(cuò)后，還積極跟進(jìn)復(fù)議決定落實(shí)情況，確保復(fù)議效果；對(duì)申請(qǐng)人人數(shù)眾多、涉案標(biāo)的較大、案情復(fù)雜的案件，認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)查、并積極聽取專家顧問意見，確保行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。

三是唱出民生“強(qiáng)音”。主動(dòng)謀劃工作，在行政復(fù)議糾錯(cuò)前，積極溝通申請(qǐng)人，提升申請(qǐng)人的調(diào)解意愿，組織被申請(qǐng)人召開案件協(xié)調(diào)會(huì)，圍繞行政行為存在的問題，做好普法宣傳，必要時(shí)“上門服務(wù)”，努力從源頭化解矛盾糾紛；著力于維護(hù)復(fù)議決定權(quán)威，針對(duì)申請(qǐng)人反復(fù)多次復(fù)議的情形，組織召集相關(guān)行政機(jī)關(guān)、職能部門座談，通報(bào)行政機(jī)關(guān)在工作中存在的問題，并對(duì)有關(guān)意見建議分析、研究、整理，確保作出的復(fù)議決定在法律上“立得住”，糾錯(cuò)后“服得住”，效果上“靠得住”。