評論員文章

近年來，湖北省枝江市持續打造市場化、法治化的一流營商環境，充分發揮法治護航發展、保障改革、滋潤民心功能，讓國企敢干，民企敢闖，外企敢投，助推法治成為枝江新時代的城市特質和護航經濟騰飛的“定海神針”。

法治惠企服務發展添動力

“政務一點不遠，服務就在眼前”“激勵創新，崇尚成功，鼓勵冒險，寬容失敗”……走進枝江市政務服務中心大廳，此類標語抬眼可見。

(資料圖片僅供參考)

走進大廳，“辦不成事綜合窗口”尤為醒目。據了解，該市“辦不成事綜合窗口”自2022年10月設立以來，接待企業咨詢620人次，涉及的“疑難雜癥”問題全部得到解決。

有一件“疑難雜癥”的辦理過程，令工作人員記憶猶新。今年5月16日，一家公司負責人來到該市政務服務中心，因事項難辦，公司負責人被帶到“辦不成事綜合窗口”。在這個特殊窗口，承辦人積極協調司法、市場監管和稅務部門，配合后臺容缺審批，通過湖北政務服務網線上辦理，不到30分鐘便成功辦結。

據了解，枝江市精準紓困解難，結清涉法涉訴案件42起，執行到位款2.9億余元，解決企業急難愁盼問題200余個，為3家企業辦理質押融資共計1540萬元。

法治護航優化供給激活力

近期，枝江市人民法院立案受理某建材公司破產清算案。在案件審理過程中，發現該公司雖已停工停產，但仍有繼續經營和一定的融資能力。該市法院積極運用“府院聯動機制”，該案承辦人力促清算轉和解，最終助推該公司走清算轉和解之路，實現了市場主體的重生。

這雖然只是個案，但卻是該市不斷創新完善機制，用法治的溫度，為企業的健康發展全力護航的一個縮影。

據介紹，枝江市在全省率先實施企業犯罪相對不起訴適用機制改革，辦理企業合規案件8件，為企業挽回經濟損失1.6億元，幫助解決就業崗位300余個。同時，創新出臺政法機關優化法治化營商環境12條措施，促進各類市場主體專心創業、放心投資、安心經營。

今年4月4日，枝江市還在姚家港工業園等地設立5家法官工作室，致力于從源頭上預防和化解涉企糾紛。5月29日，枝江市人民法院董市法庭攜手該鎮平湖村，打造枝江首家“共享法庭”，讓企業、群眾在家門口就能享受網上立案、在線訴訟等優質高效司法服務。

關注企業生存之難，解決企業發展之困，方能實現企業預期之穩。

法治引領科學謀劃聚合力

2022年1月，該市發布法治化營商環境建設任務分解清單，對5項一級指標、18項二級指標、69項三級指標目標任務實行清單式管理，為企業發展提供全鏈條、高水平法治服務。

綱舉目張，執本末從。據了解，枝江市“地毯式”清理與優化營商環境要求不一致的行政規范性文件，共修改16件、廢止35件，法治化營商環境獲得更優政策支撐。5月22日，對全市33個行政執法主體和1000余名行政執法人員執法資格進行全面清理，并網上公示，進一步規范涉企行政執法行為。

與此同時，該市還組織涉企行政執法案卷評查，發現各類行政執法問題61個，排查出各類違法違規線索8條，作出處理決定6件，著力提升涉企案件辦理的質量和效率。

如今的枝江，正不斷厚植法治沃土，持續釋放市場主體活力，以法治環境之“善”，促營商環境之“優”，謀經濟發展之“進”，法治化營商環境正在成為枝江建設長江大保護典范城市示范區的“金字招牌”。