為深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，夯實(shí)基層社會治理根基，咸陽市永壽縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“五項(xiàng)機(jī)制”，最大限度地實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”。

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排查調(diào)解機(jī)制

充分調(diào)動鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會參與調(diào)解工作的積極性，利用鎮(zhèn)（街道）干部包村下村開展中心工作的時(shí)機(jī)，每天對各村組矛盾糾紛線索進(jìn)行摸排，晚上各包村同志將摸排的線索，上報(bào)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，由鎮(zhèn)（街道）綜治中心梳理分析，建立相關(guān)臺賬，分類指導(dǎo)村級調(diào)委會進(jìn)行調(diào)解，村級調(diào)解有難度的，由鎮(zhèn)（街道）綜治中心協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）、各單位聯(lián)合村調(diào)委會在重大節(jié)假日等敏感時(shí)期，制定工作預(yù)案，開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動，堅(jiān)持“第一時(shí)間工作法”，對重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人群開展集中排查，對排查出的矛盾糾紛和存在問題及時(shí)上報(bào)和化解。今年以來，我縣共排查矛盾糾紛110件，化解110件，化解率100%。

反饋上報(bào)機(jī)制

統(tǒng)籌網(wǎng)格化資源，充分發(fā)揮各級調(diào)委會信息反饋及時(shí)的優(yōu)勢，建立縣、鎮(zhèn)（街道）、村、組四級聯(lián)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)。各村調(diào)委會在開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作后及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）綜治中心匯報(bào)排查化解情況，鎮(zhèn)（街道）綜治中心將情況及典型案例匯總統(tǒng)計(jì)，并以月報(bào)表的形式上報(bào)縣綜治中心，確保矛盾糾紛排查化解有記錄、有臺賬、有過程、有典型。

任務(wù)分解機(jī)制

鎮(zhèn)（街道）綜治中心把排查出的矛盾糾紛按類分解，分級負(fù)責(zé)，分級調(diào)處。對于簡單矛盾糾紛，鎮(zhèn)（街道）綜治中心指導(dǎo)村調(diào)委會進(jìn)行調(diào)處化解；村級調(diào)委會不能調(diào)處的矛盾糾紛，上報(bào)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會進(jìn)行分析研判，鎮(zhèn)（街道）綜治中心協(xié)助協(xié)調(diào)相關(guān)站所和職能部門聯(lián)合調(diào)解；對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大矛盾糾紛，鎮(zhèn)（街道）、村兩級調(diào)委會不能調(diào)處的上報(bào)縣委政法委進(jìn)行綜合研判，由縣委政法委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織聯(lián)合調(diào)處，避免矛盾進(jìn)一步升級激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，有效將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

依托縣矛盾糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，充分利用矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺和鎮(zhèn)（街道）綜治、信訪、民政等部門通力協(xié)作，實(shí)行縱向協(xié)調(diào)、橫向溝通的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，妥善處理重大矛盾糾紛及重大突發(fā)事件，定期不定期召開聯(lián)席會議，開展預(yù)判，確保縣域內(nèi)社會大局平安穩(wěn)定。積極踐行“五鏈共治、法在基層”訴源治理新模式，在縣人民法院及派出法庭設(shè)立“訴調(diào)對接辦公室”，由人民調(diào)解員“坐診”開展訴前矛盾糾紛化解，既減輕人民群眾訴訟負(fù)擔(dān)，又節(jié)約了法治成本。

調(diào)處回訪機(jī)制

鎮(zhèn)（街道）、村兩級調(diào)委會在矛盾糾紛排查化解后，及時(shí)開展回訪工作，督促當(dāng)事人及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議，對調(diào)解協(xié)議內(nèi)容反悔的，在征得當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上重新調(diào)解，對當(dāng)事人明確表示不再調(diào)解的，引導(dǎo)告知其通過正常途徑處理矛盾糾紛，防止矛盾再次激化，全力確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。