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道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治開展以來,寶雞市交警系統主動擔當、積極作為,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題、制約嚴格規范公正文明執法的痛點難點堵點,深入查糾整治,確保專項整治取得階段性成效。
堅持問題導向整治有的放矢
聚焦五個方面整治重點,找準病因、靶向治療,分級分類制定整改措施。針對“逐利執法”問題,進一步優化績效考核辦法,嚴禁下達或者變相下達罰款指標,斬斷一線民警濫罰款、亂罰款問題根源,同時嚴格執行新增設備三級審批制度,及時對群眾反映強烈、抓拍量較大的設備予以停用;針對執法不規范問題,分兩期對全市交警系統1200余人次進行針對性培訓練兵,細化執法流程,全面約束民警執法言行,進一步夯實規范執法基礎;針對執法方式簡單僵化問題,堅決杜絕逢車必攔、逢車必罰等過度執法和運動式執法,推出“九類一般交通違法首違不罰”規定,累計免罰交通違法14586起,彰顯為民情懷;針對執法粗暴問題,進一步規范執法態度,杜絕民警因片面追求執法權威,積極開展“十佳優秀警隊”“十佳示范崗”“十佳優秀民警”“十佳優秀輔警”評選活動,以頭雁效應促進隊伍整體提升;針對執法“尋租”問題,進一步斬斷利益鏈條,深挖分托、車托等職業群體,進一步嚴格工作授權,對數字證書等信息系統登錄設備加強監管,杜絕違規查詢泄露機動車、駕駛人、交通違法、事故信息等案(事)件發生。
創新方式方法務實高效推進
在抓好“規定動作”的基礎上,創新推行“自選動作”,提升整治質效。全面推行道路交通違法案件“查辦分離、統一出口”工作,有效解決公安交警系統執法突出問題和頑瘴痼疾,進一步加強執法監督管理,提高隊伍執法質量和效果;全面分析研究近年來公安交警系統在執法方面的短板漏洞,延伸推出“三整治三強化”15個方面重點內容,創新建立“六個一”工作法(即一次專題研究、一次集中宣傳、一次自查自糾、一次督導檢查、一次為民服務、一次學習培訓),主動設立問題線索受理郵箱,認真梳理群眾投訴、12345政務平臺、行政復議、來信來訪以及執法辦案一線、新聞媒體曝光、涉法涉訴信訪等案件線索。截止目前,已發現收集問題線索33條,其中“逐利執法”問題3條、執法不規范問題30條;經認真核查,15條不實問題均已答復當事人,14條屬實問題均已整改完成,剩余4條正在積極核查之中。
強化督導檢查杠桿作用明顯
制定督導重點,由交警支隊班子成員帶領分管科室,積極邀請警務督察、紀檢監察、法制等部門參與,分頭深入包抓大隊蹲點督導,通過明查暗訪、問卷調查、接受舉報投訴等方式,及時發現糾正執法中存在的苗頭性、傾向性問題6類27件,下發《執法預警》6期,強力推動專項整治各項措施落地落實;在開展自查自糾的基礎上,對2021年9月以來辦理的572起刑事案件和行政拘留案件進行重點評查,對近三年因疫情影響行政拘留暫緩執行的48人逐人逐案進行清理,及時予以收監,確保執行到位。截止目前,累計掛牌督辦整治159處道路交通安全隱患,對交通管理安全隱患突出的五個單位啟動安全生產事前問責,全市道路交通事故四項指數分別下降27.9%、22.9%、30.9%、39.4%,連續33個月未發生死亡3人以上較大交通事故,道路交通安全形勢持續平穩。
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