評(píng)論員文章

【資料圖】

近年來，北京探索以“需求清單、供給清單、責(zé)任清單、督導(dǎo)清單”四張清單為抓手落實(shí)普法責(zé)任制，在全市范圍內(nèi)奏響普法“大合唱”，為首都高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治之基。

在北京市2023年“送法下鄉(xiāng)”暨“法律進(jìn)工地”主題普法宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，北京市司法局、城管執(zhí)法局等單位的工作人員和律師們一起，根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求，為他們帶去了定制化的普法宣傳及法律咨詢服務(wù)。

日常工作中，北京市司法局普法與依法治理處委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)群眾的需求進(jìn)行調(diào)查，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集群眾在互聯(lián)網(wǎng)搜索法律問題、瀏覽法律事件案件、發(fā)表相關(guān)觀點(diǎn)等方面的公開數(shù)據(jù)。同時(shí)，指導(dǎo)調(diào)查員以問卷調(diào)查的形式開展普法工作滿意度調(diào)查，掌握群眾對(duì)當(dāng)前普法工作存在問題、改進(jìn)方向的第一手資料。此外，參考全市的公共法律服務(wù)報(bào)告，通過對(duì)申請(qǐng)案件數(shù)量、12348電話咨詢數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度分析，匯總?cè)罕娖辗ㄐ枨蟆?

據(jù)介紹，2022年，北京成功采集普法需求調(diào)查樣本8000余個(gè)，較為全面地掌握了不同人群的普法需求，其中“農(nóng)民工群體對(duì)法律援助的需求較為突出”正是調(diào)查結(jié)論之一。這一需求，也成了北京市2023年“送法下鄉(xiāng)”暨“法律進(jìn)工地”主題普法宣傳活動(dòng)的主題。

北京市守法普法協(xié)調(diào)小組還積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過制定普法供給清單，將群眾關(guān)注的具體法律問題、法律事件按照不同類型分門別類整理出相應(yīng)的法律法規(guī)，以此明確“任務(wù)是什么”，并創(chuàng)造性將“工單式”管理與落實(shí)普法責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)行主體，用逐條對(duì)應(yīng)的方式，明確“誰來完成任務(wù)”“什么時(shí)間完成任務(wù)”，讓任務(wù)細(xì)起來、嚴(yán)起來。

北京市要求全市114家普法責(zé)任制單位在接單后，對(duì)照供給清單的具體內(nèi)容，結(jié)合各自職責(zé)等按照工作目標(biāo)、措施、完成時(shí)限等內(nèi)容，制定出本單位的普法落實(shí)清單。

北京市還在需求清單、供給清單、責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，探索建立了普法督導(dǎo)清單，對(duì)各單位開展普法活動(dòng)的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，并在督導(dǎo)清單中對(duì)優(yōu)秀的做法予以推廣，對(duì)普法效果不佳的單位予以通報(bào)，列明問題表現(xiàn)及具體原因。

近年來，為深入推進(jìn)依法治理工作，北京市緊緊抓住民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建、鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)這兩個(gè)重要抓手，層層明確任務(wù)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，充分釋放基層依法治理活力，以此實(shí)現(xiàn)普治并舉。

同時(shí)，北京市通過出臺(tái)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃等文件，規(guī)范提升民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)水平。截至目前，全市被命名的“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”達(dá)到92個(gè)，市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）達(dá)到1499個(gè)。

根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的鄉(xiāng)村治理滿意度調(diào)查報(bào)告，農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村法治的滿意度為96.8%，這項(xiàng)指數(shù)居于首位，這也是群眾對(duì)北京普法與依法治理工作給予的高度肯定。