評論員文章

(資料圖)

7月25日，《渭南市人民政府關于公布行政規范性文件清理結果的通知》印發，標志著全市本輪行政規范性文件全面清理工作圓滿完成。全市本次共清理行政規范性文件606件，廢止164件，修改19件。其中涉及市政府、市政府辦行政規范性文件共124件，廢止52件，修改7件。市級部門、縣（市、區）政府及其部門行政規范性文件482件，廢止112件，修改12件。

堅持原則實現全面統籌

按照“誰起草誰清理、誰實施誰清理”原則，市、縣（市、區）、鎮三級聯動全面開展行政規范性文件清理工作，要求對現行有效的行政規范性文件進行全面梳理，重點對與現行法律、法規、規章和上級政策規定不符、不協調或者相互沖突，滯后于改革發展要求，不符合優化營商環境規定、制約新產業新業態新模式發展等方面的規定和內容進行修改或廢止，確保法制統一、政令暢通。

注重質量確保合法合規

本次清理嚴格落實應清盡清、應改盡改、應廢盡廢要求，著力避免紅頭文件“長生不老”“互相打架”等問題。對于此前專項清理中廢止或已被其他文件替代的行政規范性文件，本次清理時一并宣布失效，真正做到全方位、無死角，優化法治化營商環境，不斷推進法治政府建設，給群眾提供方便。同時指導各縣（市、區）同步開展本級行政規范性文件清理工作，實現上下一致，同向發力，同頻推進，確保清理工作有目標、有標準、有時限、有責任。

嚴格程序確保有序推進

此次清理工作嚴格遵循部門初審提出意見、司法局復審形成復核意見、不同意見文件征求意見、再次復審等程序。審查過程中，市司法局對各部門清理意見進行了認真匯總和嚴格審查，多次與各責任單位就具體行政規范性文件清理意見情況進行協調溝通，重點解決文件內容不符合當前改革實際需求、文件已過時、職責調整等問題。最終形成清理結果報市政府決定，以市政府名義向社會公布，接受社會監督。

優化機制實現動態管理

本次清理市政府、市政府辦繼續有效的65件行政規范性文件，市司法局均標注了實施部門和實施日期。在以后的工作中，市司法局將健全完善“適時清理、自動更新、動態調整”的清理工作機制，按照行政規范性文件有效期管理制度要求，對行政規范性文件實施動態監管，推動我市行政規范性文件制定管理工作不斷向科學化、規范化、精細化邁進，不斷提高制度建設質量，助力法治政府建設。