評論員文章

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近年來，寶雞市千陽縣司法局城關司法所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以提升市域社會治理能力為基礎，以深化平安建設為抓手，建立健全鎮村、部門多方聯動的矛盾糾紛調處化解工作機制，真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”。

“四建”確保組織力量到位

建強組織體系，健全鎮村組三級矛盾糾紛排查化解網絡機構，結合鎮村“兩委”換屆，完善人民調解委員會15個，配齊配強人民調解員102名，以強化基層人民調解組織建設保障小事不出村，大事不出鎮。建好制度機制，結合實際制定本鎮矛盾糾紛化解工作制度，并按年度制定工作要點，進一步明確目標和責任，保證了工作的深入開展。建優法治隊伍，注重調動各種積極因素，挖掘各方資源優勢，在全鎮范圍內培養了一支1240人的“法律明白人”隊伍。建全協調體系，每月由鎮政法委員牽頭，公安派出所、司法所等單位參與，通報本月矛盾糾紛化解工作開展情況，分析存在問題，研究解決措施；對重大和疑難復雜的矛盾糾紛，提出相應的建議。

“三抓”確保普法宣傳到位

抓“關鍵少數”，提升依法行政能力；2021年為鎮政府聘請專職法律顧問，每年為鎮村干部開展2次法治培訓，進一步強化各級干部學法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，規范決策、管理和服務行為。抓青少年，提高知法守法意識；根據青少年學生的特點和接受能力，有針對性的開展法治宣傳教育；法治副校長，堅持每年到校開展法治講座、青少年普法活動不少于2次，為做好青少年的普法工作提供了保證。同時聯合團委、婦聯開展多種形式的關愛教育活動，進一步加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體法治宣傳教育。抓村（社區）干部群眾，提高群眾法治觀念；通過邀請縣普法團講師舉辦法治講，提升群眾理性表達訴求、依法維護權益的意識。共開展法治宣傳及講座43次，惠及群眾4萬余人。

“兩盯一發揮”確保群眾訴求解決到位

緊盯熱點難點問題；將普法工作與當前各類熱點難點問題結合起來，與各階段的重點工作結合起來，在基層換屆、土地流轉、老舊小區改造等工作中，做到工作未動、普法先行；按照先“普法后調解”的工作模式，對各村（社區）排查出的矛盾糾紛，有針對性的開展普法教育，讓群眾在調解中受到教育，在教育中解決問題；三年來共排查化解矛盾糾紛116起，挽回群眾損失550余萬元。緊盯群眾普法需求；充分發揮“一村一法律顧問”職能作用，組織開展送法下鄉、參與矛盾調解、開設法治講堂，為鄉村普法引入“活水”。利用各種節日，精準把脈群眾法律需求，針對性推出“菜單式”普法模式，發放“菜單式”普法調查問卷，征求群眾意愿，實現普法工作從“我講什么你聽什么”到“群眾需要什么我講什么”的轉變。充分發揮基層政法力量。利用新時代“警民之家”作用，發揮基層各政法單位優勢，實現“矛盾糾紛及時調處、法治需求及時辦理、平安宣傳及時到戶、風險隱患及時化解”的目標要求，確保人民群眾的安全得到保障、公平正義得到維護，不斷提高群眾的安全感和滿意度。