評論員文章

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近年來，寶雞市千陽縣司法局城關(guān)司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以提升市域社會治理能力為基礎(chǔ)，以深化平安建設(shè)為抓手，建立健全鎮(zhèn)村、部門多方聯(lián)動的矛盾糾紛調(diào)處化解工作機(jī)制，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”。

“四建”確保組織力量到位

建強(qiáng)組織體系，健全鎮(zhèn)村組三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，結(jié)合鎮(zhèn)村“兩委”換屆，完善人民調(diào)解委員會15個，配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員102名，以強(qiáng)化基層人民調(diào)解組織建設(shè)保障小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。建好制度機(jī)制，結(jié)合實際制定本鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作制度，并按年度制定工作要點，進(jìn)一步明確目標(biāo)和責(zé)任，保證了工作的深入開展。建優(yōu)法治隊伍，注重調(diào)動各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培養(yǎng)了一支1240人的“法律明白人”隊伍。建全協(xié)調(diào)體系，每月由鎮(zhèn)政法委員牽頭，公安派出所、司法所等單位參與，通報本月矛盾糾紛化解工作開展情況，分析存在問題，研究解決措施；對重大和疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，提出相應(yīng)的建議。

“三抓”確保普法宣傳到位

抓“關(guān)鍵少數(shù)”，提升依法行政能力；2021年為鎮(zhèn)政府聘請專職法律顧問，每年為鎮(zhèn)村干部開展2次法治培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級干部學(xué)法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。抓青少年，提高知法守法意識；根據(jù)青少年學(xué)生的特點和接受能力，有針對性的開展法治宣傳教育；法治副校長，堅持每年到校開展法治講座、青少年普法活動不少于2次，為做好青少年的普法工作提供了保證。同時聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)開展多種形式的關(guān)愛教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體法治宣傳教育。抓村（社區(qū)）干部群眾，提高群眾法治觀念；通過邀請縣普法團(tuán)講師舉辦法治講，提升群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識。共開展法治宣傳及講座43次，惠及群眾4萬余人。

“兩盯一發(fā)揮”確保群眾訴求解決到位

緊盯熱點難點問題；將普法工作與當(dāng)前各類熱點難點問題結(jié)合起來，與各階段的重點工作結(jié)合起來，在基層換屆、土地流轉(zhuǎn)、老舊小區(qū)改造等工作中，做到工作未動、普法先行；按照先“普法后調(diào)解”的工作模式，對各村（社區(qū)）排查出的矛盾糾紛，有針對性的開展普法教育，讓群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問題；三年來共排查化解矛盾糾紛116起，挽回群眾損失550余萬元。緊盯群眾普法需求；充分發(fā)揮“一村一法律顧問”職能作用，組織開展送法下鄉(xiāng)、參與矛盾調(diào)解、開設(shè)法治講堂，為鄉(xiāng)村普法引入“活水”。利用各種節(jié)日，精準(zhǔn)把脈群眾法律需求，針對性推出“菜單式”普法模式，發(fā)放“菜單式”普法調(diào)查問卷，征求群眾意愿，實現(xiàn)普法工作從“我講什么你聽什么”到“群眾需要什么我講什么”的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮基層政法力量。利用新時代“警民之家”作用，發(fā)揮基層各政法單位優(yōu)勢，實現(xiàn)“矛盾糾紛及時調(diào)處、法治需求及時辦理、平安宣傳及時到戶、風(fēng)險隱患及時化解”的目標(biāo)要求，確保人民群眾的安全得到保障、公平正義得到維護(hù)，不斷提高群眾的安全感和滿意度。