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“李律師，你講得很清楚，聽了你這堂課我以后出門騎車一定會戴上頭盔，再也不會隨意變道了。”鳳鳴村群眾陳某在聽法律顧問李新樂關于交通安全的法治講座后這樣說。為群眾開展法治宣傳是李新樂作為鳳鳴村法律顧問一月一次下村服務的主要任務。

近年來，寶雞市扶風縣司法局不斷加強制度建設，創新服務舉措，拓展服務領域，提升保障能力，統籌推進公共法律服務體系建設，為群眾提供了多層次、高品質的公共法律服務產品。

健全制度機制構建服務體系

將公共法律服務體系建設作為重要載體和有力抓手，系統整合各類法律服務資源。建成三級公共法律服務體系。1個縣級綜合法律服務中心，設置人民調解、行政調解、司法調解、信訪接待、法律咨詢、法律援助、行政復議、公證服務、綜合服務10個服務窗口；8個鎮（街）建有公共法律服務工作站；122個村（居）均建有公共法律服務工作室，實現縣鎮村全覆蓋。推進“一村（社區）一法律顧問”全面覆蓋。組織全縣9名律師，10名基層法律服務工作者簽約全縣122個村（社區），實行“村（社區）“點單”、司法所“派單”、村（社區）法律顧問“接單”，約定人員、約定時間、約定地點、約定對象、約定內容”的“三單五約”法律顧問服務工作機制，并明確每月最后一周的周日為村（社區）法律顧問固定服務日，每名法律顧問每月至少服務兩個村8個小時，縣司法局補助其交通費200元。搭建面向群眾法律服務平臺。圍繞“八五”普法規劃，深入挖掘扶風豐厚的文化資源，講好扶風法治文化故事，打造扶風法治文化品牌，“法治扶風”微信公眾號、視頻號、抖音號“扶小司說法”已經成為扶風普法宣傳新媒體的主陣地。全縣共建成法治文化墻10處、法治文化走廊6個、法治文化廣場5個、法治圖書室122個、特色調解室4個，開設“流動司法所”8個，使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。截至目前，全縣司法行政系統收集法治文化作品4個，編排文藝演出作品1個。

創新惠民舉措提升服務質效

積極開展優化法治化營商環境活動，讓公共法律服務真正利企便民，真正服務經濟社會發展。延伸運行一企一法律顧問。在扶風工業園區管委會、新興產業園區管委會分別設立了園區法律服務工作室，制作律企、警企“連心卡”，法律顧問深入企業開展“把脈問診式”走訪、“法治體檢”、法治講座，為園區178家企業、27個重點項目發展提供法律服務和法治保障。縣委普法工作領導小組專門召集政法系統優化營商環境座談會，傾聽企業訴求，切實為企業發展保駕護航。多措并舉推進法律援助惠民生。在全縣范圍內設立20個法律援助工作站，將殘疾人、農民工、婦女、未成年人、退役軍人及其他優撫對象作為重點服務對象，開辟“綠色通道”。全面落實困難證明事項承諾制，對申請法律援助的群眾，要求其對經濟狀況進行個人誠信承諾。今年以來，辦理法律援助案件157件，其中，辦理農民工討薪法律援助案件117件，挽回經濟損失192萬元；辦理未成年刑事案件14件。扎實推進公證暖民心。推出九項便民措施服務群眾，實行“首問負責”制、推出“減免公證費”“上門服務”“郵遞服務”等便民服務措施。對殘疾人、孕婦、老年人等有特殊困難的當事人，公證處上門服務，特事特辦、急事急辦，優先受理，優先審批、優先出證，為當事人提供預約上門、優先受理、快速辦結等貼心服務。在嚴格執行國家收費標準的同時，為更好地服務企業和群眾，改進細化13項公證事項收費方式，按比例分階段收取公證費。2023年以來，共辦結119件公證案件。

強化法治宣傳促進依法治理

堅持普治并舉，把公共法律服務融入依法治理，不斷健全完善自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，提高社會治理法治化水平。充分發揮“法律明白人”作用。培養包括村組干部、人民調解員、網格信息員在內的“法律明白人”2008名，出臺了電話費補貼、積分兌換生活用品、調解糾紛“以案定補”的管理措施，使“法律明白人”真正成為農村社會治理的基石。積極探索法治宣傳新方式。采取線上宣傳與線下、傳統媒體與新興媒體相結合的方式，開展普法宣傳教育活動，狠抓法治扶風公眾號宣傳推廣工作，發布“預防電信詐騙”“盤點扶風歷史上的法治故事”“國家安全教育”“殘疾人權益保護”等系列宣傳片，緊盯全縣行政工作熱點，不斷挖掘有價值、群眾喜聞樂見的普法內容，制作簡報78期。公共法律服務為民解憂。組織政法干警、信訪干部、人民調解員學習召公“甘棠樹下解民憂”的精神，挖掘古典文化中的優秀調解法，講好扶風調解故事，及時解決群眾生產生活中的各類矛盾糾紛。建立村、社區紅白理事會、道德講堂，制定鄉規民約，完善“三色預警”臺賬，將矛盾糾紛化解在萌芽，消滅在基層。全縣建立縣鎮村三級人民調解委員會131個，培養人民調解員547人，2021年以來參與排查矛盾糾紛3544起，成功化解3492起，化解率達到99%，總結的“講、筑、深、整、打、注”調解六字訣和“老羅調解團”“芳芳調解室”“女子調解隊”等人民調解品牌得到省市媒體的廣泛宣傳報道。