2023年8月1日-8月20日期間，

(資料圖片)

國務院國資委官方微信公眾號“國資小新”

已經連續發布了近30家央企的社招公告。

其中，

不止一家央企

專門對“回避近親屬”提出了明確的要求。

也有不設限的央企相關負責人表示，

舉賢不避親，

主要還是看前來應聘的本人，

自身條件是否過硬。

“回避條款”執行力度如何？

回避近親屬的要求，早在2001年中共中央組織部、中共中央企業工作委員會關于《國有重要骨干企業領導人員任職和公務回避暫行規定》中就有過明確規定。

對于央企來說，在落地執行上述回避原則時，并不意味著完全杜絕。從這些央企的招聘來看，“回避條款”的執行力度各有不同：有的央企是一刀切，有的央企只是對崗位設限。

比如，中國儲備糧管理集團有限公司上海分公司直屬企業發布招聘通告時，表示“應聘人員報考崗位符合任職回避原則”；

國家電投所屬中國電能，以及華能國際工程技術有限公司表示，有夫妻、本人或配偶直系血親在所報單位工作的，或有三代以內旁系血親或近姻親關系在招聘需求部門工作的，不得報名參加所在單位招聘。

同時，某央企人力資源負責人舉例表示，技術崗位和銷售崗位，不用嚴格遵循此要求。

他說：“比如在我們的車間里，都是按計件工資干活，不存在權益交換，所以我們不做招聘上的回避要求，車間內的夫妻父子關系特別多。”

內部人士：舉賢不避親

對于“子承父業”現象，某建筑類央企人士表示：“按道理講，我們這個行業不反對下一代加入本企業。我們最長的有四代人在同一個企業工作。只是現在下一代愿意子承父業的越來越少了。”

有央企人力資源負責人表示，由于企業有時候工作環境較為艱苦，很多人并不愿意來應聘，相反有時候系統內推薦的人反而忠誠度更高，也更認同央企的企業文化。由于父輩的影響，這些系統內推薦的人更有歸屬感，也不會能力一變強就跳槽。他說：“雖然一直鼓勵市場化選聘，但對于一個企業來說，員工沒有歸屬感，老是心神不定，不想在企業待下去，也不是好事。”據此，他還是歡迎系統內人士推薦人員來應聘的，在他看來，舉賢不避親，主要還是看前來應聘的本人，自身條件是否過硬。而且，該央企內部還有考核要求的約束。以該央企下屬研究院為例，如果研發不出科研成果，院長的年度薪酬會受影響，直接挑戰負責人利益。所以，如果給院長安排科研能力較差的近親人員進去，研究院也不可能同意。

不留暗箱操作、利益交換的空間

此前，山東煙草專賣局在招聘公告稱，應聘人員不得應聘錄用后即構成干部任職回避情形的崗位，也不得應聘與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的單位系統的崗位。同時，多地煙草局也有類似規定。

這一度被認為是山東煙草局打破體制內好職位“世襲制”問題的桎梏，選拔有能力、公平、廉潔的人才的有力之舉。

事實上，“直系三代血脈不得應聘”等規定，并非各地煙草局“新規”。同時，政府部門、國企、事業單位都有類似規定。

防止“近親繁殖”、裙帶關系，在制度層面并不缺乏規制。很多人不知道這是既有規定，其實恰恰反映了一個問題：為什么本該是常識的東西，卻未能普及？這或許說明回避制度在一些地方、一些部門，被強調和執行得還不夠。

以往，人們認為企業“近親繁殖”只會造成用工不公平，成為某些人的“家天下”，一些待遇好的單位，企業領導有可能利用職權，為子女或親屬謀利益。實際上，這只是“近親繁殖”的一個危害，更大的危害是讓企業發展存在風險。報道中稱，某央企內部的下屬三級單位，有一對夫妻曾分別在采購和財務崗位任職，一個人負責買東西，另一個人負責支付貨款，最終夫妻倆里應外合，把錢支付出去采購虛假的東西，被發現后潛逃外地，最終被公安機關抓獲。就是說，危害企業發展，造成國家利益和員工利益受損，這是回避條款執行的重要因素。內部人士的“舉賢不避親”的說法，就可能模糊關鍵之處，誤導公眾。現實中，不排除央企干部職工的家屬有“賢才”，如果聘用他們，可能也有利于企業的發展。但客觀來說，眾多央企家大業大，不存在缺一個人就不能發展的事情。天下賢才那么多，為什么非要用企業干部職工的親屬？如果真是賢才，天下企業那么多，到哪里都會受到歡迎，去別處就業，還可以少些瓜田李下的嫌疑。

上述央企“回避條款”一個核心要素就是，不留暗箱操作、利益交換的空間。管的就是關鍵崗位、關鍵部門甚至一些關鍵公司。從制度化上杜絕“近親繁殖”，不可能做到絕對公平，“回避條款”受到了公眾的普遍歡迎，就是給了大家相對公平的競爭環境。央企招錄員工，就是要在“回避”條款上精準發力，杜絕用人用工上的腐敗和企業發展風險，不能讓“舉賢不避親”成為破壞“回避原則”的借口。哪怕是不設限的央企或央企崗位，“舉賢不避親”的說法也要慎用，以保障企業用工的正常有序。嚴格說來，“舉賢不避親”的說法，是一段歷史時期社會管理條件不充分的結果，核心是“人治”。現在都講“法治”，作為央企，有更公平的招錄程序和規范，足夠滿足企業發展所需。對央企而言，所謂的“舉賢不避親”該扔進故紙堆了。

來源 央視網

編輯 李劼

二審 楊韜

三審 閔捷