評(píng)論員文章

過去一年上海為企業(yè)全面減負(fù)約1285億元，當(dāng)前上海就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好趨勢。上海市人力資源社會(huì)保障局局長趙永峰在昨天的“2021上海民生訪談”中透露，為盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施期限均延長到2022年4月30日。這也是本市連續(xù)第五年階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，連續(xù)第四年階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

上海市正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1050.78萬人

就業(yè)是最大的民生。去年面對(duì)突如其來的疫情，上海率先出臺(tái)社保“免、減、緩、延、返、補(bǔ)”等一系列減負(fù)措施，在國家政策框架內(nèi)，盡最大可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。去年，上海頂格實(shí)施社保減負(fù)政策，先后實(shí)施包括繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)3個(gè)月、可延長社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期、實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策等一系列減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的措施，為企業(yè)全面減負(fù)約1285億元，得到企業(yè)和社會(huì)各方的廣泛好評(píng)和充分肯定。

趙永峰表示，按照國家政策部署，今年社保“免、減、緩”政策已到期停止執(zhí)行。為盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，上海人社部門經(jīng)測算和研判，決定繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。具體來說，失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費(fèi)費(fèi)率;工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繼續(xù)階段性下調(diào)20%，實(shí)施期限均延長到2022年4月30日。

一系列政策措施的“組合拳”，使得上海就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。據(jù)悉，截至4月末，全市正規(guī)就業(yè)人數(shù)已大大超過去年同期，達(dá)到1050.78萬人，同比增加36.91萬人;新增就業(yè)崗位29.8萬個(gè)，已完成全年目標(biāo)的59.6%;城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)14.58萬人，控制在18.5萬人的目標(biāo)之內(nèi);幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)3784人，已完成全年目標(biāo)的37.8%;幫助長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)3683人，完成全年目標(biāo)的46%。

做好就業(yè)服務(wù)是穩(wěn)就業(yè)的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)的重要抓手。趙永峰透露，今年上海起草制訂了公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)性文件《關(guān)于進(jìn)一步完善本市公共就業(yè)服務(wù)體系的意見》，即將于近期正式實(shí)施。《意見》將在延伸拓展服務(wù)對(duì)象、進(jìn)一步梳理整合服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)一步完善優(yōu)化服務(wù)手段、進(jìn)一步合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)一步提升服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)等方面積極尋求突破創(chuàng)新，進(jìn)一步把公共就業(yè)服務(wù)做細(xì)、做實(shí)、做到位，讓服務(wù)對(duì)象有更好的體驗(yàn)。

此外，針對(duì)關(guān)注度較高的快遞外賣小哥等靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益保障問題，趙永峰透露，人社部門今年會(huì)出臺(tái)涉及平臺(tái)就業(yè)者職業(yè)傷害保險(xiǎn)的相關(guān)政策。

未來2-3年個(gè)人找工作實(shí)現(xiàn)“一鍵匹配”

當(dāng)前，上海正全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。未來，個(gè)人求職找工作也能“一鍵匹配”——在“數(shù)字人社”平臺(tái)輸入意向崗位、企業(yè)單位性質(zhì)、地理位置、期望收入等關(guān)鍵字后，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)顯示相契合的崗位，并附帶推送相關(guān)政策補(bǔ)貼。

趙永峰表示，當(dāng)前，市人社局正在抓緊籌劃、落實(shí)本市“數(shù)字人社”轉(zhuǎn)型的具體工作。在現(xiàn)有人社大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，計(jì)劃在未來2到3年內(nèi)，通過“數(shù)字人社”建設(shè)，推動(dòng)人社全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全過程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，建成以“數(shù)字底座、數(shù)字經(jīng)辦、數(shù)字決策、數(shù)字監(jiān)管”四位一體的數(shù)字人社大平臺(tái)。

通過“一網(wǎng)通辦”和“隨申辦”與市大數(shù)據(jù)中心連接，市人社局已推出面對(duì)市民移動(dòng)服務(wù)辦事需求的“上海人社” App和面向企業(yè)法人的“自助經(jīng)辦系統(tǒng)”，目前上海人社一體化系統(tǒng)已涵蓋了7000多個(gè)業(yè)務(wù)功能模塊，直接服務(wù)人群超過2000萬、法人機(jī)構(gòu)100萬家，日交易量達(dá)50萬筆。“全面推進(jìn)人社治理、服務(wù)全方位數(shù)字化，提供更高效、便捷、有溫度的服務(wù)，最終服務(wù)上海高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”趙永峰說。