評論員文章

過去一年上海為企業全面減負約1285億元，當前上海就業形勢持續穩中向好趨勢。上海市人力資源社會保障局局長趙永峰在昨天的“2021上海民生訪談”中透露，為盡可能減輕企業負擔，階段性降低失業保險和工傷保險費率政策實施期限均延長到2022年4月30日。這也是本市連續第五年階段性降低失業保險費率，連續第四年階段性降低工傷保險費率。

上海市正規就業人數達到1050.78萬人

就業是最大的民生。去年面對突如其來的疫情，上海率先出臺社保“免、減、緩、延、返、補”等一系列減負措施，在國家政策框架內，盡最大可能減輕企業負擔。去年，上海頂格實施社保減負政策，先后實施包括繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率、推遲調整社保繳費基數3個月、可延長社會保險繳費期、實施失業保險穩崗返還政策等一系列減輕企業社保負擔的措施，為企業全面減負約1285億元，得到企業和社會各方的廣泛好評和充分肯定。

趙永峰表示，按照國家政策部署，今年社保“免、減、緩”政策已到期停止執行。為盡可能減輕企業負擔，上海人社部門經測算和研判，決定繼續實施階段性降低失業保險和工傷保險費率政策。具體來說，失業保險繼續執行1%的繳費費率;工傷保險行業基準費率繼續階段性下調20%，實施期限均延長到2022年4月30日。

一系列政策措施的“組合拳”，使得上海就業形勢持續穩中向好。據悉，截至4月末，全市正規就業人數已大大超過去年同期，達到1050.78萬人，同比增加36.91萬人;新增就業崗位29.8萬個，已完成全年目標的59.6%;城鄉登記失業人數14.58萬人，控制在18.5萬人的目標之內;幫扶引領成功創業3784人，已完成全年目標的37.8%;幫助長期失業青年就業創業3683人，完成全年目標的46%。

做好就業服務是穩就業的重要方式，也是實現更高質量充分就業的重要抓手。趙永峰透露，今年上海起草制訂了公共就業服務的指導性文件《關于進一步完善本市公共就業服務體系的意見》，即將于近期正式實施。《意見》將在延伸拓展服務對象、進一步梳理整合服務內容、進一步完善優化服務手段、進一步合理布局服務網點、進一步提升服務隊伍素質等方面積極尋求突破創新，進一步把公共就業服務做細、做實、做到位，讓服務對象有更好的體驗。

此外，針對關注度較高的快遞外賣小哥等靈活就業人員的勞動權益保障問題，趙永峰透露，人社部門今年會出臺涉及平臺就業者職業傷害保險的相關政策。

未來2-3年個人找工作實現“一鍵匹配”

當前，上海正全面推進城市數字化轉型。未來，個人求職找工作也能“一鍵匹配”——在“數字人社”平臺輸入意向崗位、企業單位性質、地理位置、期望收入等關鍵字后，系統便會自動顯示相契合的崗位，并附帶推送相關政策補貼。

趙永峰表示，當前，市人社局正在抓緊籌劃、落實本市“數字人社”轉型的具體工作。在現有人社大數據基礎上，計劃在未來2到3年內，通過“數字人社”建設，推動人社全領域、全環節、全過程的數字化轉型建設，建成以“數字底座、數字經辦、數字決策、數字監管”四位一體的數字人社大平臺。

通過“一網通辦”和“隨申辦”與市大數據中心連接，市人社局已推出面對市民移動服務辦事需求的“上海人社” App和面向企業法人的“自助經辦系統”，目前上海人社一體化系統已涵蓋了7000多個業務功能模塊，直接服務人群超過2000萬、法人機構100萬家，日交易量達50萬筆。“全面推進人社治理、服務全方位數字化，提供更高效、便捷、有溫度的服務，最終服務上海高質量發展、高品質生活目標的實現。”趙永峰說。